东莞市环保局局长蒋亚军解读乡村振兴战略中生态环境污染防治策略
年内淘汰整治8000家“散乱污”企业
乡村振兴，生态宜居是关键，良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富，也是东莞实现高质量发展的基础。
无人机技术应用于日常执法、开展VOCs污染深度治理、推进重污染河涌整治、建设农村分散式污水处理设施、加快生活垃圾无害化处理与分类回收……实施乡村振兴战略离不开乡村环境的保护和治理。昨日下午，市环保局局长蒋亚军接受本报记者采访时表示，实施乡村振兴战略，必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。为此，东莞计划投入近1000亿元，全面推进水、大气、土壤和固体废物等污染防治攻坚战，推动城乡环境质量持续有效改善，为美丽东莞建设添砖加瓦。
打赢蓝天保卫战
今年已淘汰整治3000家VOCs企业
农村美不美，环境好不好，直接关系到农民生活质量的提高。党的十八大以来，党中央高度重视农村人居环境整治。
市委、市政府积极实施乡村振兴战略，改善大气环境质量是其中关键一环。如果乡村振兴了，却看不到“东莞蓝”，就与振兴本意相悖。
蒋亚军表示，为打赢蓝天保卫战，东莞市已制定实施《东莞市蓝天保卫战行动方案》，计划投入近300亿元，重点推动实施32项大气污染防治强化措施。
今年以来，全市环保部门已建立5062家VOCs企业整治名单。截至9月25日，全市已完成淘汰整治VOCs企业3008家，完成整改存在问题工地2229个。同时，组织开展城市道路扬尘污染和泥头车专项整治行动，查扣违法违规车辆955台；查处露天焚烧、露天烧烤行为1306起。
全市大力推进村镇工业园区规划环评，从源头上加强污染防控，引导产业合理布局。据了解，2018年，全市已完成淘汰整治“散乱污”企业7467家，力争年底前完成淘汰整治8000家。
不仅全面整治VOCs企业、淘汰“散乱污”企业，全市环保系统还不断加强环境监测能力建设。记者了解到，2017年，东莞市新建成6个环境空气质量自动监测站，形成了“27+2”大气自动监测网络，完成大气超级监测站二期工程建设。
自打响蓝天保卫战以来，东莞空气质量得到一定改善。今年5-8月全市空气质量达标天数，同比上升3.3个百分点；评价空气质量的6项污染因子浓度均同比下降。其中，对东莞空气质量影响最大的PM2.5和臭氧的评价浓度分别同比下降7.7%、6.2%。
蒋亚军还表示，全市环保部门将继续统筹推动实施32条强化措施，重点解决损害群众健康的突出环境问题，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
■美丽松山湖 资料图 郑琳东 摄
攻坚水污染治理
全市累计建成截污管网3475公里
在实施乡村振兴战略过程中，乡村水环境污染是必须妥善解决的焦点问题。在“十三五”期间，东莞市计划投入338亿元，加快建设覆盖城乡的截污次支管网体系，力争到2020年污水处理率达95%。
蒋亚军坦言，东莞围绕“截污、控源、工程治污、河涌整治与生态修复”四大方面，推进实施治水十大攻坚行动，聚焦源头截污，协同流域治理，采取强有力举措攻坚克难，全力开展水污染治理攻坚行动，全市治水工作有效突破瓶颈，迅速打开工作局面，并取得阶段性成效。
为进一步改善乡村污水处理的能力，在全市已有37座污水处理厂的基础上，今年年底前，还将争取新增扩建6家、新增处理能力32万吨/日。这样一来，全市生活污水处理能力将达到356.5万吨/日。
在截污管网建设上，目前全市累计建成3475公里。2017年，东莞市新建成截污管网767.81公里，是过去6年建设总量的1.5倍。截至今年9月20日，全市新建成截污管网887公里，已超过去年建设总量。到2020年，全市将争取建成5500公里截污管网，基本实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。
营造水清河畅的环境是解决农村水污染问题的重要一环，重污染河涌和黑臭水体的整治刻不容缓。2017年以来，市环保局推进44条重污染河涌综合整治示范项目建设和22条黑臭水体整治。其中，石马河流域已建成管网670公里，计划于2019年底建成该流域所有治污工程；茅洲河流域已建成管网128公里，计划在2018年底建成全部治污工程。
蒋亚军告诉记者：“东莞已将打好污染防治攻坚战情况纳入各级领导班子年度考核范围。”此项考核结果，将成为各镇街（园区）党委政府、市相关部门领导干部奖惩任免的重要依据，以确保各项治污措施得到落实。
防治固体废物污染 全市783家重点企业签订承诺书
“今年年底，全市新增的垃圾基本实现全焚烧、零填埋。”蒋亚军表示，农村人居环境改善是一项刻不容缓的任务，需要迅速行动起来，让农村环境整治的成果看得见、摸得着。
为此，东莞市将投入84.2亿元解决垃圾难题，围绕提升生活垃圾处理能力、加强危险废物污染防治、加强一般工业固废及进口废物监管等三个方面，全力打好固体废物污染防治攻坚战。
近年来，为破解“垃圾围城”的局面，东莞先后建设市区、横沥、厚街、麻涌四座环保热电厂，建成虎门五马、塘厦石潭埔、樟木头樟洋三座无害化处理卫生填埋场。
随着新建的麻涌环保热电厂和横沥环保热电厂一期技改再增容工程投产运行，我市生活垃圾无害化焚烧量约1万吨/日，无害化填埋量逾2000吨/日，全市生活垃圾无害化处理率达到100%。目前，我市生活垃圾无害化焚烧处理总能力可达到1.2万吨/日，全市年内新增垃圾可基本实现无害化焚烧处理，在全省率先实现新增生活垃圾全焚烧零填埋。
固体废物和危险废物对环境的影响很大，“加强固体废物污染环境防治工作刻不容缓”。今年以来，虎门港立沙岛危险废物综合处置项目、东莞市海心沙资源综合利用中心等项目正加快推进，全市新增飞灰填埋处理能力达到40万吨/日。
今年6月以来，市相关领导率队深入相关镇街（园区）走访固体废物处置处理企业，严格落实省、市严厉打击固体废物非法转移和倾倒工作部署，全面开展“三个一”专项工作。截至9月25日，全市783家固体废物重点企业以及自主增加的1674家产废企业签订了承诺书，全面建立固体废物台账、全城排查隐患，确保安全生产，为构建美丽宜居乡村打下了坚实的基础。
对话
东莞完全有能力处理好生活污水
记者：今年年底，东莞生活污水处理能力将达到356.5万吨/日。这样的处理规模能“解决”全市生活污水吗？
蒋亚军：据测算，全市一年生活污水总量在11亿吨左右，平均每天约350万吨。到今年底，全市将有43座污水处理厂，每天可处理356.5万吨污水，完全有能力妥善处理全市所有的生活污水。但污水处理厂的布局是否合理、污水处理机制是否健全，则需要进一步检验。总的来说，对污水处理厂进行合理调整，推进雨污分流，雨水就近排进河涌，污水通过管网系统进入污水处理厂，东莞完全有能力处理好生活污水。
记者：到2020年，全市截污管网将达到5500公里，将来所有的污水入网流进污水处理厂，污水处理厂产生的污泥怎么处理？
蒋亚军：东莞在8年前就有专门的污泥处理厂，制定了比较完善的处理机制，每天处理污泥约1000吨。现在，东莞每天产生的污泥量超过1000吨，仍靠一家污泥处理厂，确实有点吃力。目前市环保局已制定相关解决方案，预计到2020年，全市每天产生1800吨污泥，污泥处理厂的处理能力达到2000吨/日，能够解决全市的污泥，确保不造成二次污染，维护全市人民群众的身心健康。
