根据商通社了解的最新情况，全国碳排放权交易市场体系将于2017年启动，第一阶段将涵盖石化等8大重点排放行业。
8大行业包括石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空重点排放行业，参与主体初步考虑为业务涉及上述重点行业，其2013至2015年中任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上(含)的企业法人单位或独立核算企业单位。
此外，商通社还了解到，目前国内各个省份正在抓紧核算符合纳入范围和条件的企业数量。根据安排，相关部门将参考企业实际的碳排放量，给企业发放碳排放配额。在规定时间内，如果企业碳排放量超出了配额，就需要在一个月的清缴履约期内到市场上购买相应额度的碳排放权，而没有超过限额的企业，则可以将剩余的排放额度出售或转存到以后使用，成为企业资产。当然，每个企业的额度将由第三方核查机构核查给出。
根据国家提出范围和条件，经湖南省统计局核算，湖南共有239家企业符合纳入的范围和条件，将成为碳交易市场参与主体。拟纳入企业须依据国家出台的温室气体排放核算和报告指南，按要求上报2013-2015年温室气体排放数据。
湖南省发改委党组委员、湘西办主任周震虹介绍，2014年，湖南在全国较早建成了省级温室气体直报系统;2015年9月，按照国家有关通知，省发改委已公开征选确定12家单位作为第三方核查机构。今后，企业可在线填报温室气体排放数据;省发改委将组织第三方核查机构对企业碳排放情况报告进行核查，以确保数据的准确性。
下一步，湖南省发改委还将充实完善平台功能，将其升级为省级碳交易综合管理平台。同时省发改委还将针对不同的市场参与方，举办两期碳市场能力培训班。准备依托对外合作，寻求国外资金、人才对湖南能力建设的支持。
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碳排放交易(简称碳交易)是为促进全球温室气体减排，减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。1997年12月于日本京都通过的《京都议定书》把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。
