河北省环保厅和河北省公安厅日前决定在全省开展钢铁、煤炭行业环境执法“雷霆行动”, 倒逼钢铁、煤炭行业去产能,遏制环境污染违规排放、违法犯罪对生态环境的损害。
成立执法行动领导小组,集中查处一批重污染企业
河北省将成立钢铁、煤炭行业环境执法行动领导小组,集中全省环境监察力量,查处一批严重污染环境的钢铁、煤炭行业企业,整治一批环境污染违法行为,查办一批环境污染案件,推动地方党委政府落实领导责任和主体责任,健全网格化环境监管机制,督促企业自律,改善环境质量。
此次执法检查的范围是全省钢铁、煤炭行业企业。检查的内容主要是:钢铁行业淘汰落后产能和化解过剩产能中已明确淘汰和关停的设备是否死灰复燃、违规生产情况;企业环评报告、环评审批、“三同时”验收、排污许可证等环保审批情况;除尘、脱硫、脱硝等主要污染治理设施建设、运行情况;自动监控设施是否按规定运行;2015年以来企业接受监管和行政处罚情况。
省环保厅会同省公安厅明察暗访,进行去产能“回头看、后督查”
执法检查分阶段进行。3月28日~4月30日各设区市和两个省直管县(市)对辖区内所有钢铁、煤炭企业开展调查。5月1日~6月15日,省环保厅会同省公安厅采用明察暗访方式,对钢铁行业淘汰落后产能、化解过剩产能中已明确淘汰和关停的设备进行“回头看、后督查”。对超标排放、偷排偷放、不正常使用和运行污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为进行查处。
对中央环保督察期间提出的钢铁企业的主要问题,河北省将组成暗访组,对已关停的高炉、转炉(电炉)、烧结等生产设施进行检查,对未经许可擅自恢复生产、造成污染物排放的依法严处。
省钢铁、煤炭行业环境执法行动领导小组还将组织各市环境执法队伍,对各地自查发现的问题进行集中查处。对检查中发现的问题,涉及地方政府不作为、久查不决、群众反映强烈,造成环境污染的,按照规定启动约谈、挂牌督办等程序。
“此次执法行动是化解过剩产能的重要措施之一。”河北省环保厅厅长陈国鹰说,对未纳入全省污染源动态管理数据库的企业,要坚决取缔。同时,与清理整治环保违法违规建设项目相结合,属于淘汰类的,报请当地政府依法关停、取缔;属于完善类的,依法处罚、计缴排污费,限期进行环评验收,完善环保手续,纳入正常环境监管;属于规范类的,责令停止建设,依法开展环评并通过环保部门验收,纳入竣工环保验收管理。未开展环评或不能通过环保部门验收的,依法责令恢复原状。