气候变化《巴黎协定》高级别签署仪式当地时间4月22日晚在纽约联合国总部落下帷幕,超过60位国家元首和政府首脑出席了签署仪式。当天共有175个国家签署该协定,创下国际协定开放首日签署国家数量最多纪录。全球环境治理,进入崭新时代。
2015年12月12日,联合国气候变化大会经过两周谈判,在巴黎气候最终达成一项具有里程碑意义的《巴黎气候变化协定》(简称《巴黎协定》),标志着全球气候新秩序的起点。距离巴黎气候大会已经过去4个月,随着2016年气温上升幅度创下纪录,《巴黎协定》的实施已经刻不容缓。
4月22日,超过150个国家的高层官员在纽约签署去年达成的气候协定。在一天中如此多的国家签署一项国际协定,可谓是一个十分有历史意义的行动。联合国秘书长潘基文在签署仪式闭幕式上表示,这是一个历史性时刻。他呼吁国际社会以更大勇气和决心,使《巴黎协定》尽早生效,迎接一个人类环境的新时代。
《巴黎协定》自2016年4月22日至2017年4月21日开放签署,协定将在至少55个《联合国气候变化框架公约》缔约方交存其批准、接受、核准或加入文书之日后第三十天起生效,这些缔约方的温室气体排放量应至少约占全球总排放量的55%。
资料显示,《巴黎协定》一共31页,29条,将近1万6600个单词。核心内容:第一,旨在达到净零排放的“长期目标”;第二,每五年盘点一次的不断加强的“行动力度”;第三,保证实现气候承诺的加强“透明度”;第四,帮助发展中国家的“气候资金”;第五,帮助世界最受气候变化影响人群的“适应”。
博鳌亚洲论坛研究院执行副院长杨希雨表示,这份协定能得到这么多国家的认可和签署,说明了里面的条款照顾到了每个国家的利益。但同时需要注意的是,正因为这份协定大家都能签署,说明其中在节能减排等细节方面还有短板。签署仅仅是走出应对气候变化的第一步,我们不能过分高估这个作用,接下来大家应该在协定的基础上进一步探讨并达成更高的共识与合作。
美国驻华大使马卡斯·博卡斯发表署名文章,声称一个更绿色的未来已经展现在眼前。国家和城市的领导者们正在逐步远离化石燃料。企业主们正投资于一个清洁能源经济。而我们已经看到国际气候变化的巨大突破,这在很大程度上归功于美中之间的密切合作与信任。“我们如何管理世界上最大两个经济体和我们向无碳未来的过渡,将决定美国人和中国人以及世界各地许多人的生活质量。这是件大事。”他表示。
我国为巴黎大会的成功作出了非常重要和积极的贡献,“充分展现负责任大国担当,为应对气候变化全球合作起到重要引领作用”。会前,我国分别与美国、欧盟、法国、印度和巴西等国家签署了应对气候变化联合声明,在协调立场的同时也锁定了我国的利益诉求。联合国秘书长潘基文曾指出,中美和中法联合声明为巴黎大会的成功发挥了历史性作用和基础性作用。
《巴黎协定》的最终达成,也为全球治理新模式提供了一个成功范例。正如习近平主席在巴黎大会开幕式上指出的那样,作为全球治理的一个重要领域,应对气候变化的全球努力是一面镜子,给我们思考和探索未来全球治理模式、推动建设人类命运共同体带来宝贵启示。巴黎大会是合作共赢、公平正义、共同发展这一全球治理模式新理念的成功实践。
分析人士指出,碳减排市场空间大,《巴黎协定》的发酵作用及国内环保政策频出的背景下,随着相关政策的不断落地,市场有望重新认识碳排放概念股,今后受到主力资金的追捧应该是大概率事件。
光大证券指出,2014年全球碳交易市场的交易规模达447亿欧元,其中超过90%来自欧盟国家,而实际欧盟地区碳排放总额仅占全球排放总量的10%左右。根据世界银行预测,2020年全球碳交易总额有望达到3.5万亿美金,有望成为全球第一大能源交易市场。
根据世界气象组织的测算,2008年我国温室气体排放量为69亿吨,占世界排放总量的22%。另据有关专家测算,到2020年我国温室气体排放量将接近100亿吨,有可能占世界排放总量的33%。另外,中国又是国际碳排放交易市场最大的卖方。据世界银行测算,中国可提供的CDM项目(清洁发展机制,即主流的减排交易项目)占到世界总需求的50%以上。