继中央环保督察组5月3日公布河北督察结果之后，环保部部长陈吉宁出席了随后召开的河北省环境保护大会。
5月9日，来自权威媒体的报道消息称，在5月6日召开的河北省环境保护大会上，陈吉宁发表讲话，要求河北充分认识加强环境保护的重要性紧迫性，从体制机制上破解发展与保护的矛盾。
“环保部部长出席一个省的环保工作会议，这是非常罕见的。”环保部的一位官员分析，这既说明河北的环境污染形势很严峻，也说明中央对河北环保整改非常重视。
在河北省环境保护大会上，河北省省委书记赵克志表示，河北一定按照环保部和中央环保督察组的要求，根据督察反馈意见主动整改、尽快整改、坚决整改。
雾霾之下 钢铁艰难去产能
截至2015年，河北钢产量连续14年居全国第一位，约占全国钢产量的1/4。但随着钢铁价格下跌，河北经济增速开始下滑。2009年，河北便曾提出摆脱“一钢独大”的局面。2013年，在治理雾霾的压力下，河北签下压减产能的责任书。如今，河北正面临“十三五”期间淘汰1.2亿吨钢铁产能的任务。“成也萧何败也萧何”，因钢而兴、一钢独大的河北经济，在经济发展新常态下遇到了困境。严峻的环保形势，便是其中之一。
7/10，这是为许多河北人所熟知的一个数据。2015年，按照环境空气质量综合指数评价，74个城市中空气质量相对较差的后10个城市中，来自河北的城市占据7席。
2016年2月，河北医科大学第四医院的河北省肿瘤研究所肿瘤登记办公室，发布了河北省2012年肺癌死亡率统计数据，并对比了上世纪70年代至今的死亡率，结果显示，在过去的40年中，河北省肺癌死亡率已上涨306%，跃居肿瘤死亡率第一位。研究人员指出，大气污染有可能是罪魁祸首。
而在京津冀联手治霾的过程中，河北也被视为是任务颇重的“短板”。显然，从过去单纯地淘汰落后产能到如今的供给侧结构性改革，作为钢铁第一大省的河北省责任重大。
试点水资源税
与此同时，开启于6年前的这轮资源税改革，终于在5月10日迎来全面推广。河北，作为破冰之地，将率先开征水资源税。
作为此番开展水资源税试点省份，《关于全面推进资源税改革的通知》中指出，河北省开征水资源税试点工作，采取水资源费改税方式，将地表水和地下水纳入征税范围，实行从量定额计征，对高耗水行业、超计划用水以及在地下水超采地区取用地下水，适当提高税额标准，正常生产生活用水维持原有负担水平不变。
中央财经大学税务学院副院长曾表示，“作为一个严重缺水的国家，将水资源纳入征税范围是顺理成章的。”业界资深人士张广通认为，从征税范围来看，在地域方面，北方缺水地区可能是试点的先行区域;在类别方面，工商业用水是水资源税的重点调节领域，而居民生活用水则要循序渐进，以保持社会稳定。
目前，河北省人均水资源量仅为全国平均水平的1/7，地下水超采总量及超采面积均占全国1/3，是超采最为严重的地区，造成地下水位下降、地面沉降和地裂等问题，严重威胁生态环境和可持续发展。
另外，森林、草场、滩涂等资源也将纳入征收范围。但鉴于在各地区的市场开发利用情况不尽相同，对其全面开征资源税条件尚不成熟，这会是一个逐步纳入的过程。
“凤凰涅槃”成必由之路
不难发现，由于历史原因、重化产业集中和发展方式粗放，目前，河北省环境问题依然十分突出，人民群众反映强烈。2015年12月31日至2016年2月4日，中央环境保护督察组专门对河北省开展了环境保护督察。
中央环境保护督察组指出，河北环境保护存在工作压力传导不到位、违法违规上马项目问题突出、部分重点工作推进不严不实、部分区域环境质量急剧恶化等问题。
“生态环境问题归根到底是在不同的发展阶段以什么方式发展的问题。”陈吉宁说，环保工作最根本的是要处理好经济发展与环境保护的关系，当前难点是在寻找新动能和处理老问题之间把握好力度，实现改革、发展、稳定和保护之间的平衡协调。
他认为，这关键在于通过改革建立起一套行之有效的体制机制，形成推动绿色发展的思想自觉、行动自觉和内生动力。当前的重中之重是明确政府、企业、公众的责任，建立以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局，环保工作都来抓，环保责任共同担。
联系到河北省的环保怎么做，陈吉宁认为，应把调整优化结构、强化创新驱动和保护生态环境结合起来，提高环境准入门槛，制定并实施分阶段逐步加严的环保标准，推动传统产业升级改造，打造绿色低碳循环产业体系。
