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政策与市场齐飞 土壤修复重在探路有道

日期:2016-05-19    来源:中国环保在线

国际节能环保网

2016
05/19
11:52
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关键词: 土壤修复 土壤污染防治 第三方治理

2014年土壤修复市场约有500家企业,到2015年增长至900家以上,几家大公司基本占领了80%以上市场份额。整个土壤修复市场如一片有待开发的浩瀚蓝海,行业秩序亟待建立,企业崛起之路仍需探索。

土壤污染总超标率达16.1%;隐蔽性、滞后性、累积性;专门法律法规缺少;污染防治和修复技术研发基础薄弱;设备化、规模化、产业化研究滞后;资金筹集困难……这些,都是我国土壤修复过程中遭遇的难题,也是不得不攻克的课题。

中国环境修复研究院统计数据显示,2014年,我国土壤修复市场约有500家企业分食产业蛋糕,截至2015年,这个数量已经高达900家,几近翻倍。大批“入侵者”的到来,一方面是资本对土壤修复市场的肯定,另一方面则加剧了市场秩序的混乱。

与企业数量暴涨此形成鲜明对比的是,截至2015年11月30日,全国共计启动土壤修复项目109个,项目合计金额为16亿元。

当前土壤治理修复领域法律、政策、商业模式形成空洞,以政策扶持为主的市场自然表现出不甚成熟的一面。据上海市环境工程设计科学研究院有限公司董事长张益表示,“十三五”期间,我国土壤修复仍处于起步阶段,要大规模发展还有一定难度。在起步阶段,不能简单求数量,而是要把产业基础做牢做实。要进一步做好土壤污染调查,做好修复技术储备,做好法规标准建设。

上海化工研究院土壤环境修复工程技术中心主任兼工程部总监张长波透露,国家重视土壤污染防治和修复治理工作的一大体现在于立法层面,土壤污染防治法正在制定并征求各方面意见,土壤污染防治行动计划(“土十条”)也将在今年出台,法律体系的完善是土壤修复治理的前提与基础。张长波说,未来一段时期内,国家将从源头控制、风险管控及治理修复等多方面加大力度。

政策扶持力度的加大,在土壤修复市场“维稳”中发挥着不可替代的作用,但单就企业个体而言,提升硬实力才是最终立足的关键。

日前在上海新国际博览中心举办的第17届中国环博会上,张长波接受记者采访时表示,上海化工研究院为了在政策春风中抓住机遇,苦练“内功”,从多个方面提升业务水平,在挥发性有机物采样等技术方面向发达国家靠拢,引进吸收及自主研发并寻求国外先进合作单位。此外,研究院在新型污染物检测和毒性测试等多方面的经验,使其在面临诸多项目和契机时游刃有余。他表示,企业的信誉和质量,是立足市场并扩大市场占有率的根本所在,也是企业长远发展的基础。

面对土壤修复资金需求量大且资金来源困难这一巨大难题,第三方治理、PPP模式、ROT、ROO及其他商业模式的有益探索,意义非同寻常。上海化工研究院在技术“变现”方面风生水起,对土壤修复行业企业商业模式的构建同样有着无可比拟的借鉴意义。

成立于1956年并于1999年转制的上海化工研究院,通过自创的“技术” “资本” “持续开发”、“三级孵化”等创新模式,实现效益反哺产生持续发展,为市场先行承担风险,成绩与利益“全时捆绑”。目前,上海化工研究院已经成为国内外知名的聚烯烃催化剂研发中心和国内最大的产业基地,成果应用于中石化、神华等国内外大型企业,其科研成果的成功转化也为其他高校、院所指明了方向。研究院目前在土壤污染治理和修复工程方面重点发力,已经成为该领域现金技术的引领者之一。

土壤污染和治理修复的基本国情就在眼前,机遇挑战并存,强企竞相逐鹿,模式不断探索,而模糊的正在逐渐清晰,混乱的也在洗牌重组,一切都朝着有利的方向发展,一切迷茫的也将拨云见日。

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