12月2日上午，市委书记吕业升主持召开市委常委会议，审议通过《东莞市环境保护和生态建设“十三五”规划》(以下简称《规划》)。根据《规划》，我市将在十三五期间，累计投入近500亿元，实施以水污染防治等为重点的十大工程，持续改善环境质量。
确保打赢水污染治理“首战”
吕业升强调，要从坚定践行中央“五大发展理念”的高度出发，一切以人民利益为中心，下定决心，加大投入，实施好环境改善十大工程，推动东莞环保基础设施建设和生态文明建设上新台阶。
吕业升指出，检验规划能否落地最重要的一点就是水污染治理成效，要以水污染治理为突破口，加大全市截污次支管网建设力度，以一抓到底的勇气和魄力，确保打赢“首战”，彰显东莞决心。以此为基础，展开全市环境治理攻坚战，推动环境质量持续改善。各级各部门要克服畏难情绪，与中央、省委、市委保持一致，统一思想，形成合力，打赢这场遭遇战、攻坚战和歼灭战。
“十三五”期间将实施十大类共98项重点工程
根据《规划》，东莞十三五环境保护思路将从以管控污染物总量为主向以改善环境质量为主转变，突出实施好水、大气、土壤三大污染防治行动，抓好环保薄弱环节，解决迫切问题。其中，水污染防治工作主要抓截污处理、河涌整治;大气污染防治工作主要抓臭氧和颗粒物防治;土壤污染防治工作主要抓工业场地污染修复、重金属污染防治等。加大力度补齐污水处理设施、固废处理设施建设、监管能力不足短板。
东莞“十三五”时期的总体目标是，环境质量持续改善，主要污染排放得到有效控制，主要污染物排放总量持续下降;硬件方面，环保基础设施基本完善;软件方面，环境保护制度相对健全，生态文明制度进一步完善。2018年达到全面建成小康社会环境类指标目标要求，2020年达到国家和省目标要求，包括全市地表水水质优良比例≥ 57.1%等。
为推进规划实施，落实各项任务措施，《规划》提出，将实施十大类共98项重点工程，经费来源于国家、省、市、镇(街)各级财政和企业、市场等多方面投入。预计“十三五”环保重点工程总投资494.9亿元，其中水污染防治投入338亿元。
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十大重点工程
水污染防治重点工程：包括饮用水源保护、重污染水体治理、污水处理设施建设3个方面15项重点工程。
大气污染防治重点工程：包括工业源污染治理、移动源污染整治、面源污染控制3 个方面13项重点工程。
土壤污染防治重点工程：包括土壤污染调查、土壤污染治理修复2 个方面5项重点工程。
固体废物安全处理处置重点工程：包括危险废物处理处置单位建设、固体废物处理处置单位建设、生活垃圾处理处置、淤泥资源化利用4 个方面14项重点工程。
重金属污染防控重点工程：包括重金属污染治理基础设施建设、重金属污染监管基础能力建设重点工程2个方面10项重点工程。
近岸海域污染防治重点工程：包括近岸海域环境综合整治、近岸海域生态保护与修复、近海海域环境监测监管能力建设3 个方面9项重点工程。
生态保护建设重点工程：包括生态空间管控、构建生态安全体系、构筑生态人居环境、生物资源保护4 个方面9项重点工程。
噪声污染防治重点工程：噪声控制3项重点工程。
核与辐射环境安全保障重点工程：包括核与辐射基础资料调查、核与辐射环境监管能力建设2 个方面3项重点工程。
环境监管能力建设重点工程：包括环境监察执法能力提升、环境应急能力建设、环境监测能力提升、生态环境监测网络建设4 个方面17项重点工程。
主要规划指标
环境质量指标：
全市地表水水质优良比例≥ 57.1%
划定地表水环境功能区划的水体断面劣Ⅴ类比例=0
城市建成区黑臭水体比例≤ 10%
城市空气质量优良天数比率≥ 92%
环保基础设施建设指标：
生活污水处理率≥95%
生活垃圾处理率=100%
危险废物处理处置率=100%
