近日,我国正式通知WTO,将在今年底前禁止24种固体废物入境。有媒体报道称,包括二手服装等走私洋垃圾近几年来已经形成一条黑色产业链,部分不法商人为牟暴利,走私手法不断翻新。
今年,厦门海关查获一起洋垃圾走私案,厦门海关缉私局漳州分局工作人员介绍:走私人员将多达500万吨的旧服装从韩国釜山港装船,试图从海上偷运入境,“外包装有韩国有日本,有毛衣有皮衣有布裤,还有有一些小孩子的童装。”
据海关工作人员介绍,根据以往查获的案例,很多国外旧服装往往都是通过伪报品名、伪装货物、伪造单证等手段走私入境。这些进口到中国的旧服装,会经过人工翻拣,对于一些普通服装经过简单的修补、清洗和熨烫,然后就以“外贸尾单”或“出口转内销”的名义重新销售,而对于一些名牌旧服装,甚至还会送到干洗店清洁翻新,然后专门配上假冒的标牌进行销售。而电商领域近年来已经成为这些旧服装消纳的新渠道,尤其是一些来自日韩的旧服装由于款式新颖,在网上销售青睐。
事实上,包括旧服装、建筑垃圾等生活垃圾及废矿渣、废催化剂、废轮胎、废电池、电子垃圾等工业废物以及医疗垃圾和危险废物等是我国明确禁止的进口固体废物种类。一直以来都是海关等部门的重点打击对象。
从1996年开始,我国考试对固体废物进口实行行政许可管理。环保部对外合作司司长郭敬介绍,当时,我国在塑料原料、造纸原料、橡胶原料上曾出现过一定程度的匮乏。
数据显示,目前我国对固体废物的年进口量占全球年产生量的56%,去年进口量高达730万吨,总值达37亿美元。但与此同时,也有不少不法商人看中“洋垃圾”的暴利,顶着“进口固体废物”的名头大肆走私二手服装、废电子等洋垃圾。资料显示,“违规洋垃圾”大致有两种模式,一种是超越我国规定进口范围把禁止进口的洋垃圾种类入境中国,另一种则是没有许可证的企业通过租买许可证进口洋垃圾。走私分子往往通过伪报、瞒报、夹藏等方式,将国家禁止入境的废物伪报成与之外形类似的其他货物,并提供虚假单证以逃避海关监管。
近几年来,我国对于进口垃圾的种类禁止种类一直在增长。此次新增的24类禁止进口的固体废物,大多属于低价值、重污染的类型。郭敬表示:“我们先行将环境污染风险较高,群众反映十分强烈的来自生活源的废塑料、未经分解的废纸、废纺织原料等24类固体废物禁止进口。”