9月14日上午，河北省大气办召开新闻发布会，就昨天印发的全省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案及5个配套文件进行解读。今年雾霾为何比往年来得早？我省将采取哪些措施打好秋冬季大气污染防治的攻坚战？
今年1-8月份，全省PM2.5平均浓度为每立方米66微克，比去年同期上升11.9%，除承德、衡水市略有下降外，其他城市均不降反升。省环保厅大气环境管理处副处长谢文勇解释说，年初不利的气象条件和不断增加的污染物是导致空气质量指数恶化的重要因素。
谢文勇：“一个就是1-2月，极端的气象条件，是这些年以来最恶劣的一次，造成空气污染物聚集，不利于扩散。另外一个就是生产活动、污染物的排放大幅增加。比如说货运量增长了9%，这些一方面反映了经济活力的增强，另一方面也带来了一定空气污染物排放的压力。”
谢文勇说，从环保部的强化督查和我省一轮轮的环保督查中，他们发现压力传导层层递减、责任落实不力也直接导致众多治污举措没能真正落地实施，给后期的大气污染综合治理埋下隐患。
谢文勇：“一些企业污染防控措施落实不到位，一些散乱污企业整治没有做到两断三清。特别有些地方治霾主体压力不足，责任落实不到位，最后一公里问题没有解决到位。道路该硬化的没有硬化，道路扬尘非常严重等等。这些问题也都在积极督察和解决。”
为了扭转空气质量指数不降反升的不利局面，我省制定出台了2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案及5个配套方案，包括专项督察、执法检查、信息公开、宣传报道和量化问责暂行规定，形成了“1+5”方案体系。省环保厅大气环境管理处副处长谢文勇介绍，攻坚行动方案不仅明确了全省和13个市大气污染综合治理秋冬季双下降的指标，同时增列了雄安新区PM2.5平均浓度同比下降22%的指标。
谢文勇：“2017年10月1号到2018年3月31号期间，全省PM2.5平均浓度要下降15%以上；传输通道城市，除了张、承、秦之外，河北省其他区域都属于传输通道城市，这个是重污染天数要下降15%。这就是双15目标。目前测算，总体来说雄安新区PM2.5平均浓度下降率能达到20%左右。”
攻坚方案内容突出重点行业和重点时段，提出了13个方面、40项强化措施要求。方案提出，采暖季期间，除了重大民生工程和重点项目，城市建成区停止各类建设工程土石方作业，最大限度减少扬尘污染。钢铁企业今年9月1号起，石化、铝工业、水泥等行业今年11月1号起，执行国家大气污染物特别排放限值。同时，重点对钢铁、焦化、铸造、建材、有色化工等行业全面实施差异化错峰生产。其中，水泥（不含粉磨站）、砖瓦窑、陶瓷等建材行业，采暖季全都实施停产；石家庄、唐山、邯郸等重点城市，采暖季以城市为单位，钢铁产能限产50%。此外，今年10月1号起，除张家口、承德、秦皇岛以外，我省其他城市禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。
省环保厅大气环境管理处主任科员魏广医介绍，攻坚方案分为秋季、冬季两个时间节点，这是我省首次针对秋冬季的季节特点，制定的大气污染综合治理攻坚行动方案。
魏广医：“这个专项工作方案在以往是没有的，这是一个首创，就是为了突出秋冬季这个时期的特点，一个是突出了秋季的治本，气代煤、电代煤、散乱污治理取缔等等这一系列的治本工程；再一个冬季突出治标，通过错峰运输、错峰生产，还有重污染天气的有效应对，有针对性的集中攻坚的大气污染管控措施。”
按照方案要求，今年10月底前，全省要确保完成电代煤、气代煤180万户，廊坊、保定市的“禁煤区”散煤彻底清零，各市建成区淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉。同时，今年9月底前依法依规取缔列入淘汰取缔的散乱污企业。对纳入年度搬迁计划的28家企业坚持“先停后搬”，今年10月底前，全都停产到位，有效解决“城围污染”问题。省环保厅副厅长殷广平说，要完成这些任务目标，5个配套方案将起到重要作用。其中，量化问责暂行规定明确，不论是企业还是政府相关部门，都实行清单式管理，严格量化问责。
