据报道，来自惠提尔的美国民主党议员卡德隆(Ian Calderon)提出，禁止饭店在顾客未要求的情况下主动提供一次性吸管；如果服务员主动提供吸管，根据法案内容，他们将会被处以25美元至1000美元的罚款，或是进6个月的监狱，也可能两罚并施。
根据该法案，首先，环境学家已明确表示：塑料会永恒存在于环境之中，其会对海滩造成污染或者在海中聚合为大块的球状污染物。
法案的发起者提供了一些数据：在加利福尼亚海岸净化日期间，人们发现沙滩上、水坑里还有海洋生物周边都存在着许多的吸管。“拯救海滩(Heal the Bay)”的报告中提到，在过去15年间，该组织在海滩上共计捡到了10万根吸管。加州滨海委员会(California Coastal Commission)的研究表明，在1989年到2016年间，加利福尼亚的沙滩上捡到的吸管共计有80万根。
其次，吸管无法被循环利用。许多种类的塑料是可以回收利用的(如塑料饮料瓶)，但塑料吸管虽然可以被分解，但根据卡德隆在上个月发布的一篇新闻稿里提供的信息显示，吸管将会变成细小的塑料碎片，然后可能被海鸟和海洋哺乳动物误食。此外，它们还可能以别的方式对海洋生物造成威胁。
因为提出的法案对主动提供吸管的服务员的罚款高达1000美元，卡德隆受到的指责声不断。仅仅是提供吸管就要面临罚款和牢狱之灾的法案，让他成为福克斯新闻频道和许多广播台攻击的对象。有些人揶揄这是“加州特色”法案。
上周，卡德隆在一次电台采访中说，到了该法案要投票的时候，其中的惩罚举措部分将被移除。他正在积极准备取消惩罚的修正案，并称法案的惩罚部分是“荒诞”的。他强调：“吸管并没有被全面禁止，如果需要的话，只要提出要求，便可以拿到吸管。”
电台主持人表示，如果将惩罚实施于那些随意丢弃吸管的人，会取得更好的效果。抓住那些丢弃者并且对他们进行处罚，是一种更加周全的处理方式。
卡德隆称，阻止海洋环境污染的办法很多，他正在努力寻找办法，让海里和岸边都不再有吸管的踪影。他还说，法案的提出仅仅是为了引起大众的注意力，让他们关注到那些一直被忽视的问题。
据悉，美国每日吸管使用数量达到5亿。每天用掉的吸管足以填满超过127辆校车。
