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4月1日渐行渐近 各地整装待发迎环保税首征期

日期:2018-03-27    来源:中国环保科技网

国际节能环保网

2018
03/27
11:33
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关键词: 环保税 大气污染物 水污染物 固体废物

   4月1日,环保税迎来首个征期。为确保相关工作平稳推进、税制实现平稳转换,各地按照既定时间节点和工作步骤,有序推进环保税征前准备工作,并明确环保税作为地方收入的具体归属问题。
 
  2018年1月1日起,《环境保护税法》和《环境保护税法实施条例》开始实施。根据规定,大气污染物水污染物固体废物和噪声四类污染物由过去的排污费改为征收环保税。如今,距离4月1日首个征期愈来愈近,环保税相关进程再度引起关注。
 
  随着环保税征收的进一步推开,近日,不少地方政府出台关于环境保护税收入归属问题的通知,明确当地环保税收归属比例。而且,各地比例不一,有的省市分成,有的全归县级所有。
 
  其中,福建省规定,环保税收入由省与市、县(区)共享,20%缴入省级国库,80%缴入市、县(区)级国库。另外,江西、贵州、山东等地也实行属地征管、比例分享的原则。云南省则将环保税全部为州市、财政省直管县财政收入,省级不参与分享。
 
  根据去年12月国务院颁布的《关于环境保护税收入归属问题的通知》,明确将环境保护税确立为地方税,从而促进各地保护和改善环境、增加环境保护投入,调动地方积极性。
 
  分析人士也认为,环保税划归地方,这对充实地方环保治理资金,调动地方积极性意义重大,未来地方税种将更加完善。
 
  可以看出,环保税的开征,不仅意味着环境保护进入“税时代”,环保法制制度的刚性进一步增强,还将给改善环境质量带来更强有力的支撑,让地方更有效地防控环境污染。
 
  在税收征管方面,环境保护费改税后,征收部门由环保部门改为税务机关、环保部门配合,将开启“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享”的税收征管模式。
 
  与其他税种的“查账征收”方式截然不同,环保税专业技术要求高、计算过程比较复杂,为确保税法平稳顺利实施,财税和环保部门已经制定了多项配套政策措施。
 
  3月初,国家税务总局召开一季度税收政策解读会,介绍了环保税征收的最新进展。根据环保部门移交的污染源基本信息和排污费历史数据,初步识别认定环保税纳税人26万多户。
 
  为简化税收工作,为纳税企业提供方便以及保证首个征期平稳进行,税务部门对纳税人进行了培训。据悉,全国辅导环保税纳税人已超过认定户数的70%。而且,税务部门还将报表数量和纳税人填报字段量减少2/3左右,采用“纳税申报表+基础信息采集表”的结构,由基础信息采集表一次性采集。
 
  与此同时,各省市高度重视环保税开征工作,均已建立省政府领导下的多部门协作机制,并明确征收的时间表、路线图、任务书和责任人。
 
  据悉,成都已初步识别认定环保税纳税人3000余户,并完成了两批次企业排污数据清理。南京各部门各就各位,财政、地税、环保部门密切配合,成立环保税征管协作小组,具体指导和部署全市环保税各项征管工作。
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