北京市在推进生态文明建设、提升人民环境获得感上作出了长足努力。2018年,在落实首都城市战略定位方面,北京市拟依法划定生态保护红线。而着眼于保护生态环境,打造生态、宜居城市,北京市绕不开大气治理这个话题。
近年来,北京在大气治理上取得了显著成效,圆满完成了“大气十条”下达的目标。但由于超大城市污染排放总量大、排放区域集中,加之整体区域环境容量有限,环境质量与国家标准要求、民众对美好生活的需求相比,仍有较大差距。
为进一步提升市民幸福感,3月21日,北京市印发实施《北京市
蓝天保卫战2018年行动计划》。计划明确,2018年力争实现PM2.5年均浓度继续下降。
此外,新修订的《北京市
大气污染防治条例》指出,要以降低大气中的细颗粒物浓度为重点,开展大气污染治理,实施多种污染物协同控制,坚持从源头到末端全过程控制污染物排放,严格排放标准,实行污染物排放总量和浓度控制,加快削减排放总量。
随着北京市大气污染防治工作不断深入,污染来源、污染特征也发生了变化,污染减排空间进一步收窄,治理难度越来越大。因此,在新一轮大气污染防治中,既要突出重难点,又要向精细化管理转变。2018年,北京市将把高排放重型柴油车管控作为重中之重,严格执行高排放车辆和非道路移动机械禁行限行规定。
在区域层面上,将低排区扩展到全市域,继续推进高峰时段区域限行交通管理措施,进一步推进产业结构调整、能源结构调整、交通结构调整,持续减排大气污染物。与此同时,为进一步压实区域大气污染防治责任,北京市明确人民政府对此负总责,区和乡镇人民政府在各自辖区范围内承担相应责任,深入开展市级环保督察,构建起责任明晰的“大环保”工作格局。
随着采暖期的结束,京津冀及周边地区秋冬季错峰生产的各类工业企业恢复生产,工业企业大气污染物排放显著增加,叠加污染源结构发生较大变化,今年北京将加强科研和技术创新,发布新一轮细颗粒物来源解析,提高治理的科学性、针对性,提升大气污染治理水平。
紧抓疏解非首都功能的“牛鼻子”,实施环保技改工程和污染源达标排放行动计划。北京市将继续推进疏解整治促提升专项行动,退出一般制造业企业500家,推进“散乱污”企业“动态清零”。
2018年,为护航蓝天白云,北京市继续推进节能减排,突出精治、法治、共治。通过产业、能源、交通等方面的调整,倒逼产业转型升级,促进绿色生活方式渗入实践,让出行更怡人,让天更蓝,空气更清鲜。在精细化管控、严格落实治污责任的步伐下,北京市将逐步从根本上改变“靠天吃饭”的现状,消除重污染。