生态环境部办公厅函
环办监测函[2018]215号
关于印发《国家地表水水质自动监测站文化建设方案（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：
为强化国家地表水水质自动监测站（以下简称水站）公共服务功能，推进水站文化建设，丰富和拓展站人文内涵，培育生态环境监测文化理念，树立国家生态环境监测品牌，我部制定了《国家地表水水质自动监测站文化建设方案（试行）》（见附件，以下简称《方案》）。请各地按照《方案》要求，结合本地实际抓好落实，全面推进水站文化建设。我部将在水站交接时一并予以验收，并适时组织“最美水站”评比活动。
联系人：生态环境部张皓、牛海涛
电话：（010）66103117、66103118
附件：国家地表水水质自动监测站文化建设方案（试行）
生态环境部办公厅
2018年5月2日
抄送：中国环境监测总站。
国家地表水水质自动监测站文化建设方案
（试行）
国家地表水水质自动监测站（以下简称水站）是监测地表水水质现状，及时预警潜在环境风险的重要基础，是评估水污染治理成效，打好水污染防治攻坚战的重要支撑，也是监测为民、服务公众的重要平台。为进一步强化水站的公共服务功能，赋予水站人文内涵，丰富和拓展水站文化属性，培育生态环境监测文化理念，引导公众走进生态环境监测，了解生态环境监测，信任生态环境监测，树立国家生态环境监测品牌和权威，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心，立足监测为民、监测惠民，在确保监测数据真实、准确、全面的基础上，赋予水站人文内涵和文化属性，着力提升生态环境监测服务功能，树立国家生态环境监测品牌，引导公众积极参与生态环境保护，推动形成崇尚生态文明、共建美丽中国的良好风尚。
二、工作目标
通过推进水站文化建设，赋予水站人文内涵，丰富和拓展水站文化属性，着力把水站打造成生态环境监测知识的传播平台，生态环境科普的宣传基地，生态环境文化的交流窗口，公众参与和监督的重要媒介。
三、基本原则
坚持简朴实用、美观大方，倡导与自然环境相协调、与社会公众良性互动，引导和培育既相对统一又各具特色的水站文化。注重实用、力戒奢华。以保证水站水质监测功能作为根本需求，确保监测数据真实、准确、全面。结合各地水站建设实际，坚持短期目标与长远规划相结合，简朴实用与美观大方相结合，开展水站站房建设。
统一规范、鼓励创新。国家对水站LOGO、标志标识及水站内部管理制定统一要求。同时，坚持统一规范与地方特色相结合，各地结合本地实际，采用绿色低碳、环境友好的建设模式，本着与当地建筑风格和周边环境协调的原则，开展水站外观和格局的设计建设。
科普教育、公众参与。坚持静态展示与互动交流相结合，国家统一设计并持续优化水站公众号和APP应用，满足公众的环境信息需求。同时，鼓励各地选择位于城市市区、公园、风景名胜地等人流密度较大区域的水站，坚持专业信息与科普文化相结合，监测数据与百姓生活相结合，着力打造“环境科普文化宣传小站”，讲好生态环境监测故事。
全面推进，持续完善。鼓励各地在统一规范要求的基础上，结合本地实际，开展水站文化建设。国家和地方持续完善水站作为科普基地、宣教窗口和展示平台所需的软硬件建设。
四、主要内容
（一）统一标志标识
水站（包括本次国家地表水监测事权上收涉及的所有新建和已建水站）站房外部应统一设置水站标志牌、简介牌和LOGO，各地按照生态环境部统一要求自行组织制作，并悬挂于指定位置。具体要求如下：
1.水站标志牌
悬挂于水站站房正门右侧（或左侧）醒目位置，标志牌下沿距离地面1.8米。具体材质及工艺、样式字体、外形尺寸及安装方式等技术要求详见附1。
2.水站简介牌
悬挂于水站站房正门左侧（或右侧）醒目位置，上沿与水站标志牌同高，下沿距离地面1.8米。上嵌二维码标识，方便公众获取信息。简介内容应包括水站建设历程、河流（湖库）概况及历史沿革、生态环境保护监督举报电话、安全警示标语（有条件的水站可同时设计制作安全警示牌，安装在水站站房外和采水口处醒目位置，安全警示牌标语应与水站简介牌上的标语保持一致）等。具体材质及工艺、样式字体、外形尺寸及安装方式等技术要求详见附2。
3.水站LOGO
水站LOGO由生态环境保护徽（下端“MEE”为生态环境部英文缩写）和“国家生态环境监测”字样组合而成，左侧为生态环境保护徽、右侧为文字。水站LOGO可根据站房实际情况，分为箱体式和标牌式两种，其中箱体式LOGO主要安装在固定站或简易站主体建筑顶层醒目位置，标牌式LOGO主要安装在小型站或浮船站外侧醒目位置。具体材质及工艺、样式字体、外形尺寸及安装方式等技术要求详见附3。
（二）内部展示基本要求
水站（包括本次国家地表水监测事权上收涉及的所有新建和已建水站）站房内部应统一设置站点流域表征图、运维管理体系图、水站系统流程图，其中，流域表征图和运维管理体系图由中国环境监测总站（以下简称监测总站）提供基础素材，水站系统流程图由中标的第三方运维公司提供基础素材，各地根据基础素材，结合站房内部装修布局，自行设计、制作、悬挂。
1.水站系统流程图
水站系统流程图要简明形象，应包括采配水单元、检测单元、数据采集与传输单元、控制单元等所有关键模块，并突出系统整体运行流程。具体要求见附4。
2.站点流域表征图
站点流域表征图应清晰反映流域站点布设情况，重点突出该水站在流域中的空间位置。具体要求见附5。
3.运维管理体系图
运维管理体系图包括岗位责任制度图、安全责任制度图、应急管理制度图、维护保养制度图等。每张图的内容都应简明扼要，明确要求、职责即可。具体要求见附6。
（三）鼓励地方创新设计
在水站站房设计、建设和内部装修中，在满足国家对面积、标识等统一要求的基础上，鼓励各地结合本地实际，采用绿色低碳、环境友好的建设模式，同时综合考虑周边自然环境、地域特色和民族文化特征等因素自主选择设计方案，突出地方特色，打造既相对统一又各具特色的水站设计精品。
（四）充分应用新媒体
丰富水站二维码信息。使用手机扫描水站二维码，可获取水站相关信息（如水站简介、水质信息、考核目标、监测指标解析、仪器原理及工艺、运行方式及流程等）和水站建设历程影像资料。通过向公众宣传水站相关信息和历史影像资料，普及生态环境监测和保护知识，讲述生态环境监测发展历程，增强公众对生态环境监测的了解和信任。
服务公众需求。使用手机扫描水站二维码，可获取水站APP应用下载端口，通过下载安装应用，可实现对水站及水质相关信息的自助查询、浏览及意见反馈。公众可根据需求通过水站APP自助查询站点水质实时监测结果等信息，并通过留言窗口反馈建议和意见。同时，监测总站将通过后台定期统计公众查询信息情况和反馈意见，并结合统计结果，在充分考虑信息安全的基础上，不断优化和完善APP应用程序，实时更新发布信息内容，满足公众的知情权，引导公众参与环境保护。
（五）强化水站多重功能
在保证水质监测正常开展的情况下，根据水站面积、位置、周边环境情况，对位于市区、公园、风景名胜区等人口流动性较大地区的水站，强化水站多重功能。把水站打造为本地区的“科普小站”，通过设立参观区域、开辟科普文化专栏，在室外悬挂电子屏幕实时发布水质和科普信息，承担生态环境监测和生态环境保护的科普功能；选择有条件的水站作为对公众开放的环境监测设施，结合本地实际，有序向公众开放，引导公众走进监测，了解监测，信任监测；定期组织生态环境宣传活动，宣传生态保护理念，传播生态文明思想，把水站打造为本地区的环境宣传教育基地。
五、组织实施
（一）加强组织领导
生态环境部负责统筹协调水站文化建设工作，监测总站负责具体组织实施。地方各级环保部门可根据本方案，制定符合本地实际的地方水站文化建设方案，分级分层，全面推动水站文化建设工作。
（二）适时组织开展最美水站评比
为了更好地激发各地参与水站文化建设热情，将适时组织开展“最美水站”评比活动。由各省份结合本地实际对本地区水站进行初评，按一定比例推荐“最美水站”候选名单，由生态环境部组织专家进行最终评选，选出100个左右（约占全部水站数量的5%）既满足国家统一规范要求又充分展示地方特色的水站作为“最美水站”，向社会公开，并通过生态环境部微信微博平台和生态环境部官网、中国环境报等进行公开宣传。
（三）加强互动交流
建立水站文化建设工作学习交流机制，鼓励互动交流，分享科普教育宣传工作经验，不断提升各地水站文化建设管理水平。
水站标志牌技术要求
水站标志牌由各地参照本技术要求制作，制作完成后应安装在水站站房正门处醒目位置。
一、材质及工艺
水站标志牌采用304#（或更高标准级别）不锈钢制作,钢材厚度不低于2毫米，表面采用亚光拉丝工艺处理,加装镜面边条。
二、样式与字体
标志牌上所有字体均采用激光雕刻，并以黑色漆喷涂，喷涂颜色的RGB值为（0，0，0）。
标志牌上除“国家地表水水质自动监测网”和“中华人民共和国生态环境部”字样为方正大黑简体外，其余字样均为方正大标宋简体。
字体规格要求:
（一）“国家地表水水质自动监测网”为81磅。
（二）水站名称（水站命名规则详见环办监测函〔2017〕1762
号文件）为130磅（可根据字数多少适当调整大小）。
（三）断面编码为81磅。
（四）“中华人民共和国生态环境部”为50磅。
标识要求：
标志牌上的生态环境保护徽为圆形，直径为6.5厘米，采用激光雕刻，并以绿色和白色漆喷涂，喷涂颜色的RGB值分别为（0，154，68）和（255，255，255）。
三、外形与尺寸
水站标志牌外形采用不锈钢长方体，在正面四边直角处倒角，形成立体效果。
水站标志牌尺寸为宽70厘米×高50厘米×厚4厘米。
四、水站标识牌安装
（一）标志牌应根据水站站房设计建造情况，悬挂于正门的右侧（或左侧）醒目位置（浮船站或小型站如无悬挂条件，可直接制作成标志牌安装固定在船体或站房外一侧），下沿距离地面1.8米。
（二）根据站房的类型选择合适的安装方式，安装位置明显，
安装方式牢固并考虑防盗设置。
水站简介牌技术要求
水站简介牌由各地参照本技术要求制作，制作完成后应安装在水站站房正门处醒目位置。
一、材质及工艺
水站简介牌采用304#（或更高标准级别）不锈钢制作,钢材厚度不低于2毫米，表面采用亚光拉丝工艺处理,加装镜面边条。
二、样式与字体
简介牌中所有字体均采用激光雕刻，其中“国家监测设施严禁干扰破坏”字样以红色漆喷涂，喷涂颜色的RGB值为（255，0，0），其余字样均以黑色漆喷涂，喷涂颜色的RGB值为（0，0，0）。
简介牌上除“XXX站简介”和“国家监测设施严禁干扰破坏”字样为方正大黑简体外，其余字样均为方正大标宋简体。
字体规格要求:
（一）“XXX站简介”为120磅。
（二）“国家监测设施严禁干扰破坏”为80磅。
（三）其余字体均为45磅（字体规格仅供参考，各地可根据每个站点简介内容多少适当调节字体大小和行间距）。
二维码规格要求：
简介牌上的二维码为正方形，尺寸为宽6.8厘米×高6.8厘米，采用激光雕刻，并以黑色漆喷涂，喷涂颜色的RGB值为（0，0，0）。
三、外形与尺寸
水站简介牌外形采用不锈钢长方体，在正面四边直角处倒角，形成立体效果。
水站简介牌尺寸为宽70厘米×高50厘米×厚4厘米。
四、水站简介牌安装
（一）简介牌应根据水站站房设计建造情况，悬挂于正门的左侧（或右侧）醒目位置（浮船站或小型站如无悬挂条件，可直接制作成标志牌安装固定在船体或站房外一侧），上沿与水站标志牌同高，下沿距离地面1.8米。
（二）根据站房的类型选择合适的安装方式，安装位置明显，安装方式牢固并考虑防盗设置，有条件的水站可同时设计制作安全警示牌，安装在水站站房外和采水口处醒目位置，安全警示牌标语应与水站简介牌上的标语保持一致。
水站LOGO技术要求
水站LOGO主体由生态环境保护徽（下端“MEE”为生态环境部英文缩写）和“国家生态环境监测”字样组合而成，左侧为生态环境保护徽、右侧为文字。由各地参照本技术要求制作，制作完成后安装在水站站房主体建筑顶层醒目位置。
一、材质及工艺
水站LOGO可根据站房实际情况，分为箱体式和标牌式两种，其中箱体式LOGO采用亚克力板作为表面材料，加装不锈钢框架，内部结构采用不锈钢管为加强材料，亚克力板表面采用丝印或喷砂等工艺；标牌式LOGO采用304#（或更高标准级别）不锈钢制作，表面采用激光雕刻工艺处理。
二、样式与字体
水站LOGO底色采用蓝色喷涂，喷涂颜色的RGB值为（0，71，157）。
水站LOGO所有字样均为方正大黑简体，以白色喷涂，喷涂颜色的RGB值为（255，255，255）。
字体规格要求：
（一）“国家生态环境监测”为820磅。
（二）英文为300磅。
水站LOGO上的生态环境保护徽为圆形，直径为80厘米，以绿色和白色喷涂，喷涂颜色的RGB值分别为（0，154，68）和（255，255，255）。
以上字体和生态环境保护徽的尺寸和字体规格均为参考，各地应根据水站LOGO的实际大小，设计合理的尺寸和字体规格，以达到最佳展示效果。
三、外形与尺寸
箱体式LOGO采用圆柱体和长方体不锈钢框架结构交叉连接而成，形成立体效果；尺寸为宽600厘米×高60厘米×厚40厘米。
标牌式LOGO采用不锈钢长方体，在正面四边直角处倒角，形成立体效果；尺寸为宽600厘米×高60厘米×厚4厘米。
以上外形尺寸均为参考，考虑到水站站房类型多样，各地应充分结合实际，根据站房类型和样式，设计合理的尺寸，以达到最佳展示效果。
四、水站LOGO安装
（一）箱体式LOGO主要安装在固定站或简易站主体建筑顶层醒目位置，标牌式LOGO主要安装小型站或浮船站外侧醒目位置。
（二）根据站房的类型选择合适的安装方式，安装位置明显，安装方式牢固，有条件的水站可以考虑在箱体式LOGO内设置LED灯，并接通站房电源，以提升夜间展示效果。
附4
水站系统流程图技术要求
水站系统流程图的基本素材由中标的第三方运维公司提供，各地根据第三方运维公司提供的基础素材，自行设计制作水站系统流程图，制作完成后安装在水站站房内醒目位置。
一、材质及工艺
水站系统流程图采用PP纸制作，加装亚克力框架。
二、样式与字体
水站系统流程图标题栏底色的主色调为深绿色，呈现渐变式变化，主色调RGB值为（61，172，44）；正文栏底色为浅绿色，底色RGB值为（235，245，236）。
水站系统流程图中所有字样均为方正大黑简体。其中，“系统流程图”字样为墨绿色，RGB值为（0，92，95），4毫米白色描边，描边色RGB值为（255，255，255）；其余字样均为灰黑色，RGB值为（37，31，33）。
字体规格要求:
（一）“系统流程图”为100磅。
（二）其他字体为50磅（仅供参考，各地可根据中标运维公司提供的素材尺寸大小和内容多少确定合适的字体大小）。
水站系统流程图的底色及装饰图案仅供参考，各地可根据本地实际，结合地域特色和民族文化特征，自行设计。
三、外形与尺寸
水站系统流程图外形采用长方体。
PP纸板尺寸为宽58厘米×高88厘米×厚3毫米。
亚克力外框尺寸为宽60厘米×高90厘米×厚5毫米。
四、水站系统流程图安装
（一）水站系统流程图应根据水站站房内部面积和装修布局情况，安装在水站站房内醒目位置。
（二）根据站房的类型选择合适的安装方式，安装位置明显，安装方式牢固。
附5
站点流域表征图技术要求
水站站点流域表征图的基本素材（包括流域水系、行政边界、流域内所有站点经纬度信息等基础地理信息）由中国环境监测总站（以下简称监测总站）提供，各地根据监测总站提供的基础素材，自行设计制作站点流域表征图，应做到既能清晰反映流域站点布设情况，又重点突出该水站在流域中的空间位置。水站站点流域表征图制作完成后安装在水站站房内醒目位置。
一、材质及工艺
站点流域表征图采用PP纸制作，加装亚克力框架。
二、样式与字体
站点流域表征图标题栏底色的主色调为深绿色，呈现渐变式变化，主色调RGB值为（61，172，44）；正文栏底色为浅绿色，底色RGB值为（235，245，236）。
站点流域表征图中所有字样均为方正大黑简体。其中，“站点流域表征图”字样为墨绿色，RGB值为（0，92，95），外加4毫米白色描边，描边色RGB值为（255，255，255）；其余字样均
为灰黑色，RGB值为（37，31，33）。
字体规格要求:
（一）“站点流域表征图”为100磅。
（二）其他字体为60磅（仅供参考，各地可根据监测总站提供的基础素材内容多少确定合适的字体大小）。
站点流域表征图的底色及装饰图案仅供参考，各地可根据本地实际，结合地域特色和民族文化特征，自行设计。
三、外形与尺寸
站点流域表征图外形采用长方体。
PP纸板尺寸为宽58厘米×高88厘米×厚3毫米。
亚克力外框尺寸为宽60厘米×高90厘米×厚5毫米。上述尺寸仅供参考，可根据每个站点所处流域底图的大小合理设计尺寸，确保站房内所有挂图尺寸协调美观。
四、水站站点流域表征图安装
（一）站点流域表征图应根据水站站房内部面积和装修布局情况，安装在水站站房内醒目位置。
（二）根据站房的类型选择合适的安装方式，安装位置明显，安装方式牢固。
附6
运维管理体系图技术要求
水站运维管理体系图包括岗位责任制度图、安全责任制度图、应急管理制度图、维护保养制度图等，各图的基本素材由中国环境监测总站（以下简称监测总站）负责提供，各地根据监测总站提供的基础素材，自行设计制作运维管理体系图，制作完成后安装在水站站房内醒目位置。
一、材质及工艺
运维管理体系图均采用PP纸制作，加装亚克力框架。
二、样式与字体
运维管理体系图标题栏底色的主色调为深绿色，呈现渐变式变化，主色调RGB值为（61，172，44）；正文栏底色为浅绿色，同时配有生态环境保护徽水印（水印为圆形，直径为35厘米），底色RGB值为（235，245，236）。
运维管理体系图中所有字样均为方正大黑简体，其中，标题字样为墨绿色，RGB值为（0，92，95），外加4毫米白色描边，描边色RGB值为（255，255，255）；其余字样均为灰黑色，RGB值为（37，31，33）。
字体规格要求:
（一）标题字体为100磅。
（二）其他字体为50～80磅（仅供参考，各地可根据每张图内文字的数量确定合适的字体大小和行距）。
运维管理体系图的底色及装饰图案仅供参考，各地可根据本地实际，结合地域特色和民族文化特征，自行设计。
三、外形与尺寸
水站运维管理体系图外形采用长方体。
PP纸板尺寸均为宽58厘米×高88厘米×厚3毫米。
亚克力外框尺寸均为宽60厘米×高90厘米×厚5毫米。
上述尺寸仅供参考，各地可根据每个站点站房类型及内部空间，合理设计水站运维管理体系图尺寸，但要确保站房内所有挂图尺寸协调美观。
四、水站运维管理体系图安装
（一）水站运维管理体系图应根据水站站房内部面积和装修布局情况，安装在水站站房内醒目位置。
（二）根据站房的类型选择合适的安装方式，安装位置明显，安装方式牢固。
生态环境部有关负责人就《国家地表水水质自动监测站文化建设方案（试行）》有关问题答记者问
为强化国家地表水水质自动监测站（以下简称水站）文化建设，丰富和拓展水站人文内涵，培育生态环境监测文化理念，树立国家生态环境监测品牌，生态环境部印发了《国家地表水水质自动监测站文化建设方案（试行）》（以下简称方案）。今日，生态环境部有关负责人就《方案》有关问题回答了记者提问。
问：《方案》出台的背景与意义？
答：水站是监测地表水水质现状，及时预警潜在环境风险的重要基础，是评估水污染治理成效，打好水污染防治攻坚战的重要支撑，也是监测为民、服务公众的重要平台。推进水站文化建设，将进一步强化水站的公共服务功能，赋予水站人文内涵，丰富和拓展水站文化属性，引导公众走进生态环境监测，了解生态环境监测，信任生态环境监测，积极参与生态环境保护，落实环境监测为民服务功能，树立国家生态环境监测品牌和权威。
问：水站文化建设的思路和目标？
答：关于水站文化建设，我们的思路是：在建设形式上，既统一规范基本要求，又鼓励创新，推动形成既相对统一又各具特色水站建设精品；在建设内容上，注重赋予水站人文内涵，着力强化水站文化属性，充分利用新媒体等手段，丰富和拓展水站公共服务功能和科普宣教功能。最终，通过推进水站文化建设，把水站打造成生态环境监测知识的传播平台，生态环境科普的宣传基地，生态环境文化的交流窗口，公众参与和监督的重要媒介。
问：水站文化建设的基本原则？
答：水站文化建设的基本原则是：简朴实用、美观大方，倡导与自然环境相协调、与社会公众良性互动，引导和培育既相对统一又各具特色的水站文化。
一是注重实用、力戒奢华。在保证水站水质监测功能，确保监测数据真实、准确、全面的前提下，建设简朴实用、美观大方的水站站房。
二是统一规范、鼓励创新。统一是指对水站LOGO、标志标识及水站内部管理制定统一要求。创新是指鼓励各地结合地方特色，采用绿色低碳、环境友好的建设模式，根据当地建筑风格和周边环境进行水站外观和格局的设计建设。
三是科普教育、公众参与。国家统一设计并持续优化水站公众号和APP应用，满足公众的环境信息需求。同时，鼓励各地选择位于城市市区、公园、风景名胜地等人流密度较大区域的水站，打造“环境科普文化宣传小站”，讲好生态环境监测故事。
四是全面推进，持续完善。持续完善水站文化建设各项软硬件，并鼓励各地结合本地实际，分层分级，全面推进水站文化建设。
问：方案多次提及公众参与，请问这方面有哪些具体措施和要求？
答：虽然我们一直在不断健全完善生态环境保护公众参与制度，但公众参与积极性不高、参与形式单一、获取生态环境保护信息不足的问题依然突出。为全面贯彻落实党的十九大关于坚持生态环境全民共治的重要精神，更好地解决上述问题，我们以本次水站文化建设为契机，充分发挥水站多功能性的特点，结合水站建设实际，以满足公众需求、引导公众参与为目标，提出了以下几个方面的要求：
一是丰富的水站二维码信息。只需要用手机扫描水站二维码，就能获取水站各项信息，如：水站简介、水质信息、考核目标、监测指标解析、仪器原理及工艺、运行方式及流程等；还能在手机上查看水站建设历程影像资料，了解生态环境监测和保护知识。
二是实时发布水质监测结果。用手机扫描水站二维码或在应用市场下载安装水站APP，就可以自助查询站点水质实时监测结果等信息，并通过留言窗口反馈建议和意见。我们会定期统计公众查询信息情况和反馈意见，不断优化和完善APP应用程序。
三是将水站打造为“科普小站”。鼓励各地将位于市区、公园、风景名胜区等人口流动性较大地区的水站，打造为本地区的“科普小站”，通过设立参观区域、开辟科普文化专栏，在室外悬挂电子屏幕实时发布水质和科普信息，承担生态环境监测和生态环境保护的科普功能。
四是鼓励将有条件的水站有序对公众开放。通过向公众讲述生态环境监测故事，引导公众走进监测，了解监测，信任监测。
五是鼓励各地将水站打造为本地区的环境宣传教育基地。通过定期组织各式各类的生态环境宣传活动，宣传生态保护理念，传播生态文明思想。
