8月8日，国际节能环保网获悉，山西省环境保护厅举行新闻发布会，向省内外20多家新闻媒体通报了山西省蓝天保卫战三年行动计划、2018年1-7月全省环境空气质量、地表水水体质量等情况。山西省环保厅大气环境管理处处长贺中伟通报山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划有关情况。
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山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划有关情况
各位记者朋友们，上午好！
日前，省人民政府于印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（以下简称《三年行动计划》），今天由我向大家介绍《三年行动计划》的相关情况。
一、《三年行动计划》制定背景
2017年，我省环境空气质量PM2.5平均浓度59微克/立方米，尽管比2013年下降23.4%，完成了《大气污染防治行动计划》第一阶段的目标。但大气环境形势依然严峻，全省环境空气质量综合指数在全国排倒数第一，二氧化硫平均浓度全国最高。长期以来积累形成的以重工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路为主的运输结构和大量裸露地面存在的用地结构，对进一步改善空气质量构成重大挑战，亟需全力攻坚。
习近平总书记多次强调，打赢蓝天保卫战打好污染防治攻坚战的重中之重，要以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。
省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的一系列重大决策，将大气污染防治工作作为重大民生工程来抓，要求抓紧制定山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划。按照省委、省政府部署，省环境保护厅组织起草《三年行动计划》，征求并吸纳了相关部门、各市政府及相关方面的意见，经省政府第10次常务会议审议通过，并于近日印发。
《三年行动计划》的印发，是山西省委、省政府贯彻落实党中央、国务院打好污染防治攻坚战决策部署的一项重大举措，是落实全国生态环境保护大会的具体行动，随着各项政策措施的落地落实，必将对我省生态文明建设，乃至经济高质量发展产生重大而深远的影响。
二、《三年行动计划》的总体思路
《三年行动计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国生态环境保护大会要求,坚持新发展理念，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，以京津冀及周边地区4市（太原、阳泉、长治、晋城）和汾渭平原4市（晋中、临汾、运城、吕梁）等重点区域为主战场，以明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度为重点，以大幅减少重污染天气为主攻方向，持续开展大气污染防治行动，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，强化区域联防联控，狠抓秋冬季污染治理，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
三、《三年行动计划》的目标
《三年行动计划》的总体目标是：经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。具体指标是：到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降20%以上，11个设区市细颗粒物（PM2.5）平均浓度和优良天数比例完成国家下达目标，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。力争二氧化硫平均浓度较2015年下降50%左右。
以上指标中，二氧化硫、氮氧化物排放总量下降目标和11个设区市细颗粒物（PM2.5）平均浓度和优良天数比例均为完成国家下达目标，“重度及以上污染天数目标为国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》确定的全国平均目标，“二氧化硫平均浓度较2015年下降50%左右”为我省结合实际自行确定的努力争取完成的目标。
四、《三年行动计划》的重点任务
主要包括八个方面33项具体任务。八个方面分别为：调整优化产业结构，推进产业绿色发展；加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系；积极调整运输结构，发展绿色交通体系；优化调整用地结构，推进面源污染治理；实施重大专项行动，大幅降低污染排放；强化区域联防联控，有效应对重污染天气；健全法规标准体系，完善环境经济政策；加强基础能力建设，严格环境执法督察。以上任务与国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》一一对应，并结合我省实际进行了细化。
五、关于完成三年行动计划目标的保障
为确保打赢蓝天保卫战目标完成，三年行动计划明确了各项重点任务时间节点，确定了责任部门，并提出加强组织领导、严格考核问责、加强环境信息公开、构建全民行动格局等四个方面的保障措施。要求各市县政府要把打赢蓝天保卫战放在重要位置，主要负责人是本行政区域第一责任人。有关部门要按照管发展的管环保、管生产的管环保、管行业的管环保原则，制定本部门落实方案，进一步细化工作内容、目标及任务分工等，制定配套政策措施，落实“一岗双责”。《三年行动计划》还强化了考核问责有关内容。明确规定，要对年度和终期目标任务完成情况进行考核。对考核不合格的地区，实施公开约谈、区域限批，取消有关生态文明荣誉称号，并要求制定量化问责办法，对重点攻坚任务完成不到位和环境质量改善不到位的实施量化问责。此外，《三年行动计划》还提出：通过政府网站、新闻媒体等设立环境问题曝光台，每周曝光突出环境问题，报道整改进展情况，形成打击环境违法行为的浓厚舆论氛围。
《三年行动计划》文件的具体内容可在省政府网站上下载。
