今年以来，衡水市环保局以依法行政为抓手，以改革创新为着力点，紧紧围绕环保重项工作，有效提升法治建设能力，以环境质量的持续改善不断优化衡水市的营商环境。主要做了以下工作：
一、启动立法，完善环保法治体系
今年，衡水市环保局围绕大气、水环境污染治理以及环境宣传教育，全力推动环境立法工作。成立专班深入开展立法调研，邀请立法专家给予指导，并主动与人大、法制办等相关单位、部门对接，形成有效工作合力，严格按照预定时限及要求扎实推进环境立法工作。
已先后完成了《衡水市扬尘污染防治管理办法》、《衡水市环境宣传教育条例》的起草工作，参与了衡水市第一部地方性法规《衡水湖水质保护条例》的起草。此外，还出台了《衡水市环境违法黑名单管理办法》，有效提升了对环境违法行为的联合惩戒力度。
二、加强普法，构建环境法治屏障
突出典型案例教育，加大“大案、要案”查办力度，把环境危害大、社会影响恶劣的违法案件作为典型案例给予公开曝光，通过各种媒体广泛宣传，以事说法、以理讲法、以案宣法。突出重点行业普法，围绕区域重点行业污染治理编制普法宣传册、组织法律培训，把日常检查与法律宣传融为一体，不断将环保法律、法规带进企业，使其切实提高环境保护意识，规范企业环保管理。突出环保公众参与，不仅面向社会各阶层开展环境普法活动，还积极探索环保监督员制度，并以“环保监督员管理系统”为依托初步形成了运行机制，让公众能学法的同时还能用法。
三、依法执法，提升环境法治水平
规范执法行为，制发《环保法律法规汇编手册》、《衡水市行政处罚自由裁量细则》、《衡水市环保规范化执法示范片》，并到各县市区开展实地督导。优化执法流程，按照查、处、执、督分离原则，对环境执法流程涉及的各项工作职责及任务进行明确、细化，将责任落实到人，有效提升了工作质量和效率。创新执法模式，对全市环境执法力量进行统一调配，采用混合编组、交叉执法的形式全方位、多轮次开展大规模环境执法，保持对环境违法行为的高压态势。
四、完善诚信建设，优化营商环境
一是全面开展企业环境信用评价工作，将重点排污单位与环境违法企业全部列入参评范围，并根据企业环境信用情况分绿、黄、红、黑四个等级，激励守信惩戒失信，促进企业整改环境违法违规行为，激发企业加强环境管理的内生动力。目前已录入并进行评价的企业742家，绿标企业234家，黄标企业499家，红标企业7家，黑标企业2家。
二是制定出台《衡水市环境违法“黑名单”管理办法（试行）》，明确环境违法“黑名单”十一种认定情形、部门联合惩戒措施和具体实施程序，今年上半年我市列入黑名单管理企业一共6家，全部向社会公布，使“守信者一路绿灯，失信者处处受限”，营造公平诚信的市场环境。
三是将行政处罚、许可及红黑名单等信息在“信用衡水”网站进行公开，部门之间数据实现互相查询利用，联合实施激励、惩戒。
五、开展生态损害赔偿，创新环境保护模式
8月6日，市委市政府办公室印发了《衡水市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》，明确环境有价，损害担责，正式开展生态环境损害赔偿工作。规定七类情形将被追究生态环境损害赔偿责任，使环境违法者受到更加严重的经济制裁，让破坏生态环境的违法者不敢为、不能为、不想为，进一步推动了我市的生态文明建设，优化了营商环境。目前，我市已启动生态环境损害赔偿案例的实践。
