“早几年，这河也在治，效果却不理想，黑臭问题一直存在。”12月20日上午，在宿迁市宿豫区世纪河边，附近群众周里欣喜地说，“今年不同，不仅清淤，还截污，效果很好，真正再现水清岸绿、鱼翔浅底景象。”
前后治水，为何成效不同？“以前，只要措施上了就行，现在还得考虑效果，效果好有奖励，效果不好要缴纳补偿金。”该区新庄镇党委副书记、镇长曹彬坦言，如今治水，必须坚持结果导向，精准施治，确保实效。
改变自今年4月《宿豫区2018年水环境质量考核办法（试行）》出台开始。按新要求，该区推行补偿金考核制度，对主要河流考核水质、对泵站及污水处理厂考核水量，“谁达标、谁受益，谁超标、谁补偿”，按月对各责任单位进行资金结算，压紧压实治水责任。
据悉，宿豫在28条主要河流共设置85个上下游断面，按Ⅲ类（或Ⅳ类）水质标准考核，下游断面水质超标且劣于上游断面水质，需缴纳补偿资金；下游断面水质超标但优于上游断面水质，无需缴纳补偿资金，也不予以奖励；下游断面达标且优于上游断面水质，进行奖励。
“水质目标为Ⅲ类的河流，水质为Ⅳ类时，月补偿资金为0.5万元；水质为Ⅴ类时，月补偿资金为1万元；水质为劣Ⅴ类时，月补偿资金为2万元。水质目标为Ⅳ类的河流，水质为Ⅴ类时，月补偿资金为1万元；水质为劣Ⅴ类时，月补偿资金为2万元。”宿豫区环保局副局长陈梅生介绍说。
与此同时，对泵站及污水处理厂污水收集和处理情况进行考核，收集水量或进、出水水质未达到目标要求的，按月缴纳补偿资金1万元；全年无一次不达要求的，一次性奖励资金5万元。
为保证考核公正，河流断面及泵站、污水处理厂水质监测数据由区环保局委托第三方机构提供，泵站、污水处理厂水量数据由区水利局提供，最终由区水治办核定、汇总，进行资金核算，并通报结果。各责任单位根据通报结果，向区财政局指定的缴款账户交纳补偿资金。
“截至11月底，共产生补偿资金378.5万元，其中已用于奖励68万元。”据宿豫区财政局有关负责人介绍，补偿资金优先用于奖励，剩余部分用于全区水环境治理、水质监测及水源地保护等工作，“区财政、审计部门负责资金使用的监督管理，确保专款专用。”
值得一提的是，除必须缴纳补偿金，连续两个月河流水质不达标或收集、处理水量不足的，宿豫区水治办将约谈责任单位责任人；连续三个月的，区分管负责人将约谈责任单位责任人；连续半年的，该区将依照《宿豫区环境保护行政问责办法》对责任单位和责任人进行问责。
奖优罚劣，形成导向，倒逼担当，成效显著。随着各地河道整治、截污及污水处理厂建设、改造工程的高质量完成，宿豫区水环境质量明显改善，泰山河、世纪河等汇入总六塘河的主要支流水质均由劣Ⅴ类提高到Ⅲ类，今年9月、11月、12月总六塘河省考程道渡槽断面水质达到Ⅲ类。
“当前，宿豫正以总六塘河省考程道渡槽断面水质达标工程为总抓手，围绕‘岸绿、河畅、水清、景美’目标，从点源、内源、面源以及生态修复四个方面入手，强力实施‘源水净化、清水入城’。”宿豫区水治办负责人表示，将继续严格落实补偿金制度，确保治水效果，持续改善水环境，向广大人民群众交上一份满意的答卷。
