3月5日,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调,保持加强生态文明建设的战略定力,探索以生态优先、
绿色发展为导向的高质量发展新路子,加大生态系统保护力度,打好
污染防治攻坚战。
李克强总理在今年《政府工作报告》中提出,要加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展,让人民群众享有美丽宜居环境。
如何探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子?2019年的全国两会上,政协委员以及人大代表聚焦绿色发展纷纷建言。
习近平主席
要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
李克强
加强污染防治和生态建设 大力推动绿色发展
国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展。绿色发展是构建现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。要改革完善相关制度,协同推动高质量发展与生态环境保护。
全国政协经济委员会副主任、央行货币政策委员会委员、原国务院发展研究中心副主任刘世锦
转变并提升对绿色发展的理解 把绿色发展作为一种增长动力
把绿色发展作为一种增长动力,与对绿色发展的理解直接相关。在传统认识中,通常把绿色发展等同于污染治理、环境保护,理解为对传统工业化模式缺陷的修补或纠偏。事实上,绿色发展是与传统工业化模式相竞争并可能获胜、更具优越性的一种新发展模式,将会带动巨大的消费、创新和经济增长新动能。
要转变并提升对绿色发展的理解,逐步形成全社会的新共识;加快推动生态资本度量、核算、交易;积极探索并形成绿色发展的行动目标和激励机制等。
全国人大代表、天津市环境保护科学研究院副院长温娟
联建联防联治 提升百姓幸福感
2018年,天津与北京、河北携手联建联防联治,持续不断努力,天更蓝了、地更绿了、水更清了,百姓的绿色幸福感明显增强了。
京津冀区域整体环境空气质量和引滦入津入境水质有了持续明显的改善。结合进一步加强生态环境联建联防联治,温娟建议,要加强陆海统筹,河海联动,在环渤海三省一市设立统一的协调管理机构。将天津中心城区和滨海新区之间736平方公里的绿色生态屏障、875平方公里的湿地纳入京津冀东部生态走廊,构建首都东南部绿色生态屏障,拱卫首都,与雄安、承德协同共建京津冀生态“绿肺”。
全国政协委员、青海师范大学校长刘同德
协同加强三江源生态环境保护与治理,培育绿色发展新动能
落实好习近平总书记的殷切重托,保护好母亲河,仅靠源头省份力量薄弱,难以为继,必须树立流域生命共同体理念,按照受益补偿原则,充分调动起全流域的力量,开展流域省份协同保护、共建共享。为此建议,制定行动计划,将三江流域协同保护三江源共建共享机制作为加快生态文明建设和生态文明制度改革的重要内容,纳入国家战略加以推进。同时,构建协同机制,从设立流域生态环境协同保护机构、搭建流域生态环境监管一体化平台、健全流域生态环境协同保护标准等方面入手,协同加强三江源生态环境保护与治理,培育绿色发展新动能。
环境保护与经济增长可以相得益彰。我们决不能再走先污染后治理的老路,必须穿‘新鞋’、走‘绿道’。
全国人大代表、安徽省生态环境厅厅长徐恒秋
保护生态环境和发展经济有机统一、相辅相成
加快建设绿色江淮美好家园,必须坚决打好污染防治攻坚战,集中攻坚、久久为功。注重运用法治思维和法治方式,加大生态环境监管执法力度;不断深化生态环境领域改革,继续完善“互联网+”和生态环境大数据系统建设,实现排污单位自动监控设备“安装、联网、监管”三个全覆盖,对重点排污单位及第三方运维单位实施及时有效自动监管;加快构建完善生态环境保护制度体系,推动主体责任和监管职责落实到位,加快形成齐抓共管生态环境保护的良好局面,建设天蓝、地绿、水清的美丽江淮。
全国政协委员、贵州大学林学院院长丁贵杰
坚持以绿色发展理念引领生态文明建设
贵州要坚持以绿色发展理念引领生态文明建设,继续实施好“蓝天、青山、碧水、净土”保卫战。
在工业生产方面,要管控好企业生产过程排出的废气、废水、残渣等,使其真正通过处理后再排放。去年,贵州在全国率先实施磷化工企业“以渣定产”,即改变过去以市场销售定产的观念,将企业废气、废渣等控制在一定范围内,以此倒逼企业有效解决污染排放等问题。在农业生产方式上,继续推动农药、化肥减量使用。在造林植绿方面,更加注重树种的组成、林种的配置,加大对现有林的管护。
“绿水青山就是金山银山,拥有良好生态资源,就是我们加快发展的潜力和动力。”丁贵杰建议,将生态优势转化为发展优势,用良好的生态环境吸引大型企业,用良好的生活环境吸引优秀人才;坚持生态产业化、产业生态化的思路,进一步做大做强生态产业、生态旅游、新兴工业等,将绿色发展理念融入经济社会发展的方方面面,推动贵州经济高质量发展,真正实现绿水青山就是金山银山,实现生态美、百姓富的有机统一,以更加扎实有力的行动开创多彩贵州新未来。
全国人大代表、湖北省委书记、省人大常委会主任蒋超良
生态优先要一寸不让,绿色发展的积极性也要半分不松
以“共抓大保护、不搞大开发”为导向,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,深入实施长江大保护“双十工程”,全力做好
生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”。
积极探索绿水青山转化为金山银山的高质量发展路径,把生态优先、绿色发展的理念、原则和思路贯穿经济社会发展各领域、全过程。把良好生态环境作为最普惠的民生福祉,让绿色成为荆楚大地高质量发展的普遍形态。
我们要对标习近平总书记重要讲话精神,牢记习近平总书记视察湖北时的殷殷嘱托,深刻认识肩负的职责和使命,坚持走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章。
全国人大代表,重庆市检察院党组书记、检察长贺恒扬
司法办案助力长江经济带绿色发展
“司法办案是最直接的保护。”贺恒扬表示,重庆市检察机关充分发挥刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察这“四大检察”职能作用,依法精准办理各类涉长江案件,推动长江流域生态环境质量不断改善,助力长江经济带绿色发展。
在贺恒扬看来,服务长江经济带发展是检察机关融入大局、服务大局的外在要求和内在体现。下一步,重庆市检察机关将加强组织领导,突出工作责任落实,成立全市检察机关服务保障长江经济带发展工作领导小组;积极争取支持,凝聚监督工作合力;抓好专项行动,加大公益诉讼办案力度;完善工作机制,提高公益诉讼履职能力。
为更好地服务长江经济带发展,他建议建立健全“共抓大保护”检察一体化工作机制。进一步整合沿长江经济带11省市检察资源,加强区域联动,实现信息共享。通过定期通报工作情况、适时开展专项整治行动、分析总结办案情况等,增强沿长江流域检察机关环保联动执法力度,形成“共抓大保护”的监督合力。
全国人大代表、上海市生态环境局局长寿子琪
要推进长三角地区高质量一体化发展,需要在生态环境方面做一些工作,长三角地区要为我国绿色发展走出一条高质量发展新路子、走出一条示范之路,要坚守环境质量底线。
全国人大代表,湖北省长投集团党委书记、董事长何大春
做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”
当前,长江经济带发展的“四梁八柱”已搭建完成,亟需创建国家级试验区,统筹把握“五大关系”,全面做好“三篇文章”,探索长江经济带以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
推进长江经济带高质量发展,做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”,前无先例可循,外无经验可鉴。沿江各省市在具体实践中,虽有一些成功做法和特色亮点,但总体处于“摸着石头过河”阶段。设立国家试验区,在资源整合、制度建设、产业培育、项目运作等各个方面,先行先试、大胆实践,有利于探索出一条可复制可推广的成熟路径。而湖北区位特殊、功能特殊、基础较好,可率先打造以江汉平原为主体的长江生态保护和绿色发展国家试验区。