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垃圾处理要收费?以上海和深圳为例,我国垃圾处理收费制度正在逐渐建设中,“收费”不是重点,重点是要通过这一方式来实现源头减量,因此,收取垃圾处理费是生活处理处理的必然趋势,那么平均每个人每年要交多少费用呢?
“谁污染 谁付费”,在很多环保政策中,都能看到这一项规定,对于生活垃圾处理,也同样不例外。
在进入正题之前,我们先了解一下上海和深圳的生活垃圾处理机制。
据了解,早在2004年,上海就针对国家机关、企事业单位、社会团体、个体经营者等按量收取生活垃圾处理费,近日,新修订的《上海市单位生活垃圾处理费征收管理办法》按照干垃圾、湿垃圾和有害垃圾三类,实行差异化收费,而收费标准还暂未确定。
近日,深圳发布《深圳经济特区生活垃圾分类管理条例(草案)》,其中明确将逐步建立计量收费、分类计价制度,垃圾处理费将随水费征收,用水越多则收费越多:一般用户按用水量90%征收,市政绿化、景观和电厂生产用水按用水量15%……,垃圾处理费为0.59元/立方米(民用)和0.27元/立方米(非民用)计算。
通过上述资料,可以发现,目前我国垃圾处理收费制度正在逐步建设中,存在的问题分别为:①各地的垃圾处理收费标准不一样②负责收取垃圾处理费的单位不统一。归根结底,都是因为我国的垃圾处理费规范性较低。
但可以肯定的是“按量收费”、“差异化收费”是我国垃圾处理收费制度的基本路线。零废弃联盟政策研究员谢新源曾指出,二者是有可能彻底改变我国垃圾分类工作面貌的措施。此外,再配合奖惩机制,实现垃圾收费处理的最终目的——源头减量。
重点不在“收费”,目的是为了督促居民减少垃圾的产生量。举个例子,台湾从2000年实行“随袋征收”政策,到2016年,人均垃圾产生量从0.7公斤/日下降至0.4公斤/日,对于一些不做垃圾分类的人来说,收取垃圾处理费将会是一种负担。
不管怎么说,垃圾处理收费是我国各个地方的必然趋势,同样也包括农村。那么具体要交多少钱呢?根据上海和深圳两地的实践,我们也发现了各地收费标准不一。其实这与各个省份的垃圾处置产能和垃圾收运能力等有关,有专业人士表示,理论上我国人均垃圾处理费大部分在60-90元之间,测算如下:
垃圾收费立法正逐步朝着规范化方向前进。业内人士表示,对生活垃圾收费要考虑人们的生活习惯,同时还要注意相关配套政策和标准的制定,从而增加收费制度的可行性和保证实施效果。
除此之外,各地还要明确生活垃圾处理收费主体、征收模式等,方式要简单易行,费用要公开透明,便于居民理解和接受,调动和激励居民自觉主动的积极性,实现与源头分类的无缝衔接,尽快将生活垃圾处理的整个体系落实。