《方案》明确柳州市将以工业涂装、化工、木材加工、包装印刷、汽车修理4S店等5个行业为主要控制对象，坚持突出重点、以点带面、分步实施的原则，加强重点行业工艺过程无组织排放控制和废气治理，提升企业工艺装备水平和VOCs防治水平。按照目标要求，到2019年底，VOCs重点监管企业全部采取有效的预防和控制措施，重点治理项目全部完成，已建治理设施稳定运行，全市VOCs排放总量明显下降，并稳定达到控制标准要求。2020年市生态环境局将对VOCs排放企业开展执法监测，对没有安装VOCs防治设施或监测浓度超标的企业，依法从严从重处罚。
《方案》中柳州市生态环境局针对如上5个行业分别提出的治理要求，我们列出木材加工领域和工业涂装领域的VOCs管控要求，发现市生态环境局针对不同领域的VOCs排放管控实际，对治理工艺进行了不同的要求和定位，尤其对活性炭和光氧化VOCs治理工艺的使用进行了适用定位描述，针对不同行业VOCs排放源及行业实际，提出适用技术，是否是监管层级的进步？下面来看原文描述：
(1)在木材加工领域，对产生VOCs的涂胶、制胶、热压等工序，配套建设有机废气收集治理设施，鼓励采用多级活性炭、UV光解等灵活性较大，占地小、投资小运维成本低的治理技术，实现达标排放。
（2）工业涂装领域，推进整车制造、改装汽车制造、汽车零部件制造等VOCs排放控制。推广使用高固体分、水性涂料；规范配置吸风罩、连接管道、匹配风量的风机等更有效的手段，加强喷涂、干燥（烘干、自然晾干）室、原料调配、打磨（含抛光、油磨等）等一序产生VOCs及粉尘的收集，VOCs产生源设置在封闭空间中，所有开口处，包括人员进出口处呈负压状态，收集总风量能确保开口处保持微负压（敞开截面处的吸入风速不得小于0. Sm/s）；加快生产工艺和治理方式的升级改造，实行自动化生产工艺，提高生产加工过程中机械自动化生产水平，减少人工操作行为。除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业，加强有机废气分类收集与处理，对喷漆、流平、烘干等环节产生的废气，采取高效末端治理披术。治理技术建议不使用等离子、单纯活性炭吸附、光催化氧化等单级治理技术，鼓励采用前处理后吸附脱附、催化燃烧、燃烧等污染物去除效率较高的技术。建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量，台账保存不少于3年。
