8月28日,作为青岛市第二批赴深圳体悟实训干部,杨政跟随大部队一起抵达深圳。70余天匆匆而过,在深圳的每一天,都记录在杨政的日记本、备忘录和手机中的照片与视频中,时间从未如此清晰有序地进行呈现。
杨政来自青岛市即墨区,是鳌山卫街道党工委书记。作为一名基层干部,到深圳体悟实训,最吸引他的是深圳基层服务群众方面先进的经验做法,翻开他的笔记,记录最多的也是这方面的内容。
来到深圳,他的感受经历了由浅入深的三个阶段:第一阶段是“惊讶”,那种不管看见什么,都感觉到不可思议的震撼;第二阶段是“对比”,“同样一件事,深圳是这么干的,放在即墨会怎么干?”这两种认识在潜意识里不停切换;第三阶段是“反思”,则是开始静下心来理性思考,深圳做法背后的运作模式、复制价值、经历教训。
要想知道更多的细节,全方位的接触生于斯、长于斯、发展于斯的人,是最真实而生动的窗口。于是,他利用上下班和周末间隙时间,穿梭于深圳大街小巷,将视角聚焦细节小事,“多问一句”成了他最爱说的一句话,社区社工、协警、建筑工人、垃圾清运工都是他攀谈的对象,“多问一句”后得到的深圳密码,也是他将深圳思维融入血液的关键步骤。
“门前三包”有了新内涵
杨政到实训单位华润集团报到的第一天,提前一个小时就到了,于是就在周边转了转。走到路口,远远发现一个身穿马甲、带红色袖标、骑电动车的小伙,马甲前胸写着“群防群治”,后背写着“治安联防”。 只见他停车后站在马路边,一会搬搬摆放不整齐的自行车,一会指挥拥堵的交通,一会上前提醒遛狗未栓绳的女士,一会照顾坐在路上哭闹的小孩……
走近一看,他的马甲上还写有“南山公安分局”的字样,见他暂时不忙,杨政就上前和他攀谈起来。
“您是辖区派出所还是街道安排的管理员?”
“第一次有人问我这个问题,是这样,我们平时不但负责大楼内的物业,还负责楼外周边的安全、交通等工作,平时那些自行车乱停乱放、商铺乱摆乱放、私搭乱建以及一些不文明行为,都归我们管。”小伙乐呵呵的补充了一句,“楼内好不是真的好,楼内楼外都好才是真的好!”
这小小的一件事,深深地触动了他。第一,“门前三包”又有了新的形式和内涵。其实,这种模式自始至终都很好用,但在近几年的社会管理中,往往只注重“花钱买服务”,要求统包统揽,片面的用钱处理问题,没有充分调动人的工作积极性。第二,企业社会责任感建立起来了。来到深圳,听到最多的就是如何服务企业,政府如同空气无处不在,但是,在政府竭尽全力的服务企业的时候,不容忽视的一点是,感情都是相互的,企业在深受感动的同时,也在潜移默化的担当力所能及的社会责任,这种责任感体现着一种情感、一份温度。第三,精细的管理模式更加完善了。俗话说,积小成大,积少成多,一个小区域的物业管理员就如同这个网格的管理员一样,像“万能管家”一样发挥了较好的作用,这种管理模式是内生动力的激发,就像蜘蛛结网,能够快速遍及整个城市,实现了政府管理和社会参与“1 1gt;2”的叠加效应,汇聚起了治理合力,促进了社会更好地发展。
“长者午餐”暖胃又暖心
前些天到粤海街道创业路社区党群服务中心参观学习,社区王站长带领杨政参观社区的标准化建设、活动开展情况,并向他介绍社区在社会治理和群众服务中的经验做法。
“深圳党群社区服务中心要么靠近主街道,要么在主街道设立醒目指示标志,主要是方便居民找到。现在还推行社区标准化建设,社区党群服务中心统一配置书画室、阅览室、棋牌室、舞蹈室、四点半课堂等都为群众免费开放,居民也可以跨社区使用活动场所开展活动。我们社区还组织义工、社工、志愿者为‘空巢老人’提供居家养老服务,为残疾人提供康复服务,为低保家庭提供再就业培训和帮扶服务,还特别为企业劳务工提供情绪辅导、劳动关系协调等服务。”王站长的介绍让他记忆深刻。
临近中午,遇到许多老年人来到社区,正不明所以。王站长向他介绍,“这些老年朋友是来吃午餐的,年轻人白天忙工作,顾不上照顾老人,为了解决老人吃饭难,我们中心联袂辖区餐饮单位,每天中午为辖区老人提供午餐,一顿15元的午餐,社区补贴7元,个人仅需支付8元。”
不一会功夫,几名身着红马甲的社工将热乎乎的饭菜送到了社区餐厅。恰逢饭点,王站长邀请他共进午餐。打开保温盒,当天的配餐是糖醋里脊、青瓜炒鸡肉、炒芥菜、白萝卜骨头汤三菜一汤,荤素搭配、营养均衡。“虽然菜品一样,但口味却各不相同,有人口味清淡,有人不能吃香菜……这些都记录在《服务手册》里,餐饮单位根据老人健康和饮食喜好制定配餐品种,此外,我们还组织社工、义工们,每日为辖区行动不便的老人上门送午餐。”王站长继续向他介绍。
听到这里,杨政随即拍下照片发到了单位工作群里,大家都被社区这种精准的管理服务所折服。“其实,社区管理并不难,只要瞄准群众的‘关键小事’,就能不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。”他深有感悟地表示。
这里的“垃圾中转站”怎么没有味道?
作为即墨区体悟实训的队长,杨政带领几名同志一起去南山区书城考察,隔着马路,他们远远看到一个很奇怪的铁皮房子。大家纷纷猜测,有的说是
垃圾站,有的说是废品站。走近一看,原来是个垃圾中转站。“这个中转站怎么没有味道?”带着疑问,他急忙拉住一个工作人员,详细问了起来。
“垃圾收进来以后,都是压缩处理,然后马上进行清洁,所以没有味道。”工人回答道。
“这些垃圾多久运输一次?能辐射多大范围?”他又追问。
“我们每小时处理1次,两小时运输1次,周围几个社区的垃圾都在这处理。”
回到驻地,他又在网上了解到,近年来,深圳市大力推行市场化的管理体制和运行机制,率先放开了道路清扫保洁、垃圾清运、楼宇清洁等环卫服务作业市场,实现了环卫作业的专业化、市场化。截至目前,深圳市成立国有、集体、中外合资、民营等经济类型的专业清洁公司1000多家,从业人员由最初的12人发展到10万多人(其中承担市政环卫的4万余人),市政道路清扫保洁和垃圾清运市场化程度均在95%以上,打造了城市管理市场化的成功案例。
他山之石,可以攻玉。“‘门前三包’、‘社区午餐’、‘智能垃圾中转管理’等等这些小小的细节折射出深圳服务群众方面的用心,也是直接可以为青岛所用的有效措施。”杨政在日记中如此写道。来深圳的两个多月来,这些小事让他越来越感受到,让群众满意,就是要关注群众关心的“关键小事”,从一件一件小事抓起,一个一个问题解决,才是最根本的事情,也是践行主题教育最好的方式。