上述目标源自西安市政府印发的《城镇污水处理提质增效三年行动实施方案(2019—2021年)》。远期目标为则提出到2021年，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区；到2021年底，各污水处理厂进水生化需氧量(BOD)浓度原则上不低于100mg/L，未达标的需逐年稳步提高。
加快实施污水处理设施提标改造工作，明确改造任务清单，确保2020年底我市污水处理厂提标改造率达到70%以上；2021年底前，完成现有城镇污水处理厂提标改造。加大黑臭水体和劣V类水体排查力度，建立台账，逐一制定整改方案、逐个销号，2020年底前，基本消除黑臭水体。全面排查城市建成区市政排水管网及其附属设施，对排水用户数量、分布及排水管网雨污错接混接情况，分批分期登记造册，建立台账，形成污水管网排查工作报告。
依法建立市政排水地理信息系统(GIS)，实现排水设施信息化、账册化管理。系统包括“源、站、网、厂、河”从源头到末端的各个组成单元信息数据，具备完善的管径、标高、材质、厂站规模、设备配置等基本数据，并结合排水设施规划、建设、运行、养护、检测、治理以及重点排水单位接入情况等信息及时更新。此外，加快污泥处理处置设施建设，2019年底，污泥无害化处理处置率达到90%以上；2020年底，污泥资源化处置水平显著提高。
在排水管网方面，《实施方案》明确污水管网规划建设与城市开发同步推进，实行雨污分流。进一步强化排水管网系统性建设，完善排水出路。全面推进实施雨污分流改造，通过污水截流、收集、新建、改建等措施，2021年4月底前完成179条道路雨污水管道建设。加快城中村、老旧城区、城乡结合部排水管网建设，到2021年底前，基本消除管网收集空白区。
根据排水管网普查和检测评估结果，有计划、分片区组织实施排水管网错接混接改造、破旧管网修复。2020年底前，完成市政排水管道1890处混接错接点改造。居民小区、公共建筑和学校、医院等企事业单位内部管网改造应与市政管网改造同步实施，实现污水“零直排”。2021年底前，基本消除污水直排口。积极推行污水处理厂、管网与河湖水体联动的“厂—网—河(湖)”一体化、专业化运行维护管理，保障污水收集处理设施的系统性和完整性。
在雨污分流管网方面，强化提升污水处理厂进水BOD浓度。进水生化需氧量(BOD)浓度长期低于100mg/L的城镇污水处理厂，要围绕污水处理厂服务片区管网规划、建设情况，制定“一厂一策”系统化整治方案，到2021年底，进水BOD浓度原则上不低于100mg/L；进水BOD浓度大于100mg/L的城镇污水处理厂，需逐年稳步提高浓度标准。
此外，就完善污水处理收费政策而言，《实施方案》强化建立污水处理收费动态调整机制，按照补偿污水处理和污泥处置设施运营成本并合理盈利的原则，加大自备水源污水处理费征缴力度，统筹使用污水处理费及财政补贴资金，通过政府购买服务方式向提供服务的单位支付服务费，充分保障污水处理设施的正常运行。
