为强化环保“干好干坏不一样”的鲜明导向，江苏省在全国率先出台应急管控豁免管理办法，实施差异化管控，符合条件的企业、工地被纳入豁免名单，免予执行应急限停产等管控措施。目前，全省共有1278家符合条件的企业、工地被纳入豁免名单。
企业豁免实行县级初审、市级审核、省里备案。基层环境部门在具体实践中，带来不少创新的做法和建议。比如，南京市建委牵头建立差别化政策，对扬尘管控做得好的建筑工地给予豁免。苏州市在豁免政策执行时强帮扶、重服务、严标准、促豁免，邀请知名专家上门对重点企业开展差别化管控评估指导，帮助企业提升环保治理水平，争取早日纳入豁免名单。无锡市生态环境局大气处相关负责人建议给地方一些自主权，在豁免条件以外加一个兜底条款，即地方认为符合条件的其他企业，在环境容量许可的情况下，也可根据情况给予一些豁免。苏州市生态环境局大气处相关负责人也提出，苏州不少行业不在豁免机制所涉及的行业门类中，比如喷涂行业，有的用上先进的RTO废气处理设施，投入达到几百万上千万元，但是不在豁免范围。建议省级层面对豁免规定再进行修改完善，扩大豁免认定范围。
