近日，陕西安康市县区污水处理和水环境PPP项目进行开标评标，到4月2日，陕西省政府采购网公布中标候选人，其中毅康科技有限公司以1.81元/吨污水处理服务费单价优势预中标。
资料显示，该项目总投资224060.28万元，包括建筑工程费、安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费、建设期贷款利息和铺底流动资金等，其中各县区子项目的总投资估算以及建安费、设备及工器具购置费等投资构成以各子项目的可行性研究报告为准。
建设的内容包括县区污水处理厂提级改造及扩能、迁址重建及运营、供水厂扩容及改造;县区排水管网建设及完善、配水管网及完善、雨污分流管网建设及完善、排水(洪)渠综合整治;为关闭县区所有自备水源而建设和完善的设施，村镇、工业园区污水处理等，但并不限于上述提到的建设内容。公告显示，这些项目的建设主要分布在汉滨区、高新区2个区和汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、平利县、镇坪县、旬阳县、白河县8个县。
“BOT+委托运营”模式是该项目的运作方式。由市政府指定政府出资人代表与中标企业成立项目公司(SPV)，其中安康水务(集团)有限公司(安康市住房和城乡建设局代理机构)持20%股权，另80%股权则由中标企业持有。
各县区新建污水厂、给水厂和管网工程等的设计、投融资、建设、运营维护和移交，以及存量的污水处理厂和管网的运营维护均由项目公司负责。根据测算，仅通过污水处理费、自来水费等还足以达到回本或盈利需求，因此会有必要的可行性缺口补助。
双方的合作模式分为三种，最长合作25年，期满后，项目公司以约定条件将项目设施完好、无偿移交给各县区政府或其指定机构。新建的污水处理厂、污水处理站和给水厂等经营项目建设期2年、22年运营期;新建的管网设施等非经营性项目3年建设期、12年运营期;存量污水处理厂和管网的运营维护合作期原则上为20-25年，到期后，随新建项目同步进行移交。
除此之外，中国葛洲坝集团水务运营有限公司、中建五局第三建设有限公司也被列为成交候选人，污水处理服务费单价分别为1.83元/吨和1.82元/吨。虽然结果还没最终确定，但如果以较低的污水处理服务单位为评判条件，毅康科技有限公司很有可能成为这个项目的一方。
可以说，安康市县区污水处理和水环境PPP项目预中标名单公示后，在不出以往的情况下，毅康科技有限公司能否招标文件规定进行履约影响着最终的结果。
