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关于全国污染源普查的几大焦点 国新办这场发布会都回应了

日期:2020-06-11    来源:封面新闻

国际节能环保网

2020
06/11
11:47
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关键词: 污染源普查 生态环境保护 污染源分布

6月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,多个单位和部门历时三年的工作成果——《第二次全国污染源普查公报》(《公报》)发布,这也是继2007年后,时隔十年我国第二次进行污染源普查。

记者注意到,参加此次发布会的有生态环境部副部长赵英民、国家统计局能源统计司司长刘文华、农业农村部科技教育司司长廖西元、生态环境部第二次全国污染源普查工作办公室主任洪亚雄。

记者同时注意到,发布会前一天,生态环境部官网发布了《关于发布的公告》,并公布了《第二次全国污染源普查公报》全文。

“第一次污染源普查是10年前,这次污染源普查是在全面建成小康社会决胜阶段、坚决打赢打好污染防治攻坚战大背景下的一项系统工程,是对全面摸清建设美丽中国生态环境底数的一次重大国情调查,因此意义非常重大。”赵英民在发布会开始时即说到。

据悉,第二次全国污染源普查标准时点是2017年12月31日,经历了前期准备、全面普查和总结发布三个阶段,对全国有污染排放的358万多个单位和个体经营户进行了全面调查,获取了全国工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和移动源相关基本信息和污染物排放信息。

本场发布会,对有关污染源的诸多焦点问题给予了回应。

焦点一:全国污染源分布如何?

“全国污染源的数量,特别是工业污染源的数量基本上呈现由东向西逐步减少的分布态势。”赵英民对《公报》进行了解读,“2017年底,全国各类污染源数量是358.32万个(不含移动源),广东、浙江、江苏、山东、河北五省各类污染源数量占到全国总数的52.94%。”

他还介绍了三类不同污染源的地域分布情况,一是在水污染物排放量方面,长江、珠江、淮河流域由于流域面积大、涉及省份多,化学需氧量、总氮和氨氮等污染物的排放量较大,而排放强度上,则是海河、辽河、淮河流域单位水资源的污染物排放强度大。

二是在全国大气污染物排放情况方面,京津冀及周边地区、长三角和汾渭平原是我国大气污染源单位面积排放强度较大的地区。

三是在全国固体废物方面,山西、内蒙、河北、山东、辽宁五省一般固体废物产生量占到全国的42.4%,山东、河北、山西、安徽和江苏五省一般工业固废的综合利用量约占到全国的40%。

“重点流域和重点区域的排放强度大,这些流域区域的产业结构和布局调整任务艰巨。”赵英民强调。

焦点二:污染源有何变化?

“过去十年,特别是党的十八大以来,是我们国家大力推进生态文明建设、生态环境质量快速改善的十年。从这次普查结果数据也能看得出来这十年的变化。”在回应较第一次全国污染源普查,十年来的变化时,赵英民用“三大变化”进行了回应。

一是主要污染物排放量大幅下降,与第一次全国污染源普查数据同口径相比,2017年二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物等污染物排放量比2007年分别下降了72%、46%和34%。

二是产业结构调整成效显著,“一是重点行业产能集中度提高。二是重点行业主要污染物排放量大幅下降。过去十年经济发展质量在提升,企业数量少了,但产能集中度高了,在产品产量增加的同时,污染物排放量在大幅度下降,也就是单位产品的排污量在大幅下降。”赵英民说。

三是污染治理能力明显提升,“工业企业废水处理、脱硫、除尘等设施数量分别是2007年的2.4倍、3.3倍和5倍,都是数倍于十年前污染治理设施的数量。”

他提及了城市基础设施建设成效显著,污染治理能力大幅提升,“和十年前相比,城镇污水处理厂的数量增加了5.4倍,处理能力增加了1.7倍,实际污水处理量增加了2.1倍,城镇生活污水化学需氧量去除率由2007年的28%提高到了2017年的67%。”

同时,生活垃圾处置厂数量十年间增加了86%,其中,垃圾焚烧厂数量增加了303%,焚烧处理量增加了577%,焚烧处理量比例由十年前的8%提高到了27%。危险废物集中利用处置厂数量增加了8.22倍,设计处置能力增加了4279万吨/年,“这个数字是上一次普查的10.4倍。”

焦点三:疫情是否会导致环保工作滑坡?

今年的新冠肺炎疫情是否会导致环保工作的滑坡、退步,赵英民以“方向不变、力度不减”给公众吃了一颗“定心丸”,“当前经济下行压力持续加大,全球风险挑战明显上升,在多重因素的影响下,生态环境保护将保持方向不变、力度不减的战略定力,绝不重走以牺牲生态环境为代价搞一时一地发展的老路。”

他强调,要更加充分地发挥生态环境保护对产业结构优化升级和发展方式绿色转型的倒逼作用、推动作用和引领作用,推动形成绿色发展方式和绿色生活方式,以生态环境高水平保护推动经济高质量发展。

他也提到,生态环保工作将更加注重创新工作方式方法,“因时因势因地因事采取更具有针对性的策略和办法。”同时,将统筹做好监督和帮扶,深入了解企业关切,“给企业送政策、送技术、送方案,切实帮助企业解决污染治理的实际困难。”

“新冠疫情暴发也给我们带来反思,其中一个就是再次提醒我们,全社会应该倡导绿色健康的生活方式,更加注重关爱生态环境。”赵英民表示。


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