8月20日,四川省生态环境厅召开新闻发布会,晒出了蓝天保卫战的“成绩单”。截至8月18日,四川全省优良天数率为89.7%,同比上升1.7个百分点,较2015年上升7.7个百分点。同时,在7月,遂宁、雅安、资阳、内江四市进入全国空气质量排名前20。
事实上,2020年不但是“十三五”收官年,还是污染防治攻坚考核年、蓝天保卫战三年行动计划交账年。在发布会上,省生态环境厅党组成员赵乐晨表示,今年全省将紧盯环境空气质量改善目标,以成都平原、川南、川东北地区为主战场,协同控制臭氧和PM2.5污染,精准治污、科学治污、依法治污,打好蓝天保卫攻坚战和持久战。
加大环境执法力度
过去一个月 全省针对臭氧污染立案63起处罚10件
总体上看,对比国家下达给四川的“十三五”目标,要求全省未达标城市PM2.5较2015年下降18%,全省优良天数率比2015年提高3.2个百分点。
截至8月18日,全省未达标城市PM2.5平均浓度为34.2微克每立方米,同比2019年下降12.3%,较2015年下降34.5%。其中成都平原地区下降10.9%,川南地区下降11.7%,川东北地区下降14.1%。
另一方面,受极端不利天气叠加污染排放增加影响,今年京津冀、长三角、汾渭平原和成渝地区遭遇区域性臭氧污染,尤其4月20日以来,四川多个城市出现臭氧浓度超标,成为影响空气质量改善的重要制约因素。
“全省强化臭氧污染防控。”据赵乐晨介绍,全省制定挥发性有机物治理技术手册、执法手册、监测方案和现场检查要点,实施《四川省臭氧污染防控方案》。在对重点城市大气污染防治的帮扶指导上,省生态环境厅5位厅领导带队,对成都、德阳、眉山等10个重点城市开展为期3个月的驻点帮扶指导;在对各市提出管控建议上,每日发布未来3-7天臭氧污染形势预报,收集地方工作动态,推送臭氧污染防控动态。
值得注意的是,针对臭氧防控加大环境执法力度,一个月以来,全省共针对臭氧污染立案63起,处罚10件,罚款26万元。
经过努力,7月18日至8月18日,全省臭氧浓度为129.5微克每立方米,超标22天次,超标城市2个,分别较5月18日-6月18日下降16.7%、75%、80%,取得初步成效。
全面完成火电超低排放改造
在大气污染防治重点区域严格落实特别排放限值要求
今年以来,全省印发《四川省打赢蓝天保卫战2020实施计划》,在加大统筹力度、加强部门联动、突出治污减排等方面不断发力。加强重点时段、重点环节管控,例如,1月份突出冬季重污染天气应急和烟花爆竹管控,4月、5月突出秸秆综合利用和禁烧,5月以来突出臭氧污染防控。
“在取得成效的同时,我们也清醒地看到,四川省大气污染防治工作还存在不少短板和问题。”发布会上,赵乐晨坦言,眼下,四川空气质量不稳定。部分城市环境空气质量波动,受气象条件制约,解决冬季PM2.5、夏季臭氧污染问题还将是持久战。其次,产业结构调整压力大,传统产业占比大,一些城市重污染企业搬迁困难多,城中厂布局影响空气质量改善。同时,移动源污染凸显,全省机动车保有量1752万辆,成都市579万辆,居全国第二,机动车排放成为四川重点城市大气污染重要来源。
下一步,针对重点行业,全省将全面完成火电超低排放改造,加快推进钢铁、水泥行业超低排放改造和深度治理。基本淘汰县级及以上城市燃煤小锅炉,实施20蒸吨以上燃煤锅炉煤改气、煤改电升级改造工程。加强“散乱污”企业综合整治,全面深化VOCs综合防控,大力削减污染排放存量。
针对重点区域,四川在大气污染防治重点区域严格落实特别排放限值要求,着力控制污染增量。严控城边、场边、厂边,加强城市精细化管理,强化工地扬尘管控,加快淘汰老旧车辆,开展柴油货车和非道路移动机械污染综合治理。
针对重点时段,紧盯夏季臭氧最后的关键时期、即将面临的秋季秸秆和冬季可能的重污染天气,加强专项巡查、督查、检查力度,进一步压紧压实各级责任,尽最大努力落实各项应急措施。