潍坊市生态环境局积极转理念、变方式、强作风，在生态环境质量改善、夏季臭氧管控攻坚、VOCs减排、企业复工复产帮扶等方面持续发力，实现环境质量改善、经济高质量发展“双赢”。
一、创新方式，同步开展帮扶执法
一是创新工作方式，执法帮扶全覆盖。今年以来，在严格落实“双随机，一公开”制度的同时，市生态环境局针对本市突出环境问题，结合夏季臭氧治理任务，积极打破执法队伍“网格”界限和区域界线，组建工作专班，采取“四不两直”和“异地交叉执法”的方式，全天侯不间断对全市涉VOCs企业开展监督帮扶。同时引入第三方监督帮扶团队，整合专家、监测、执法资源，配备VOCs走航监测车和FID、PID等便携式监测设备，对重点区域、重点行业实施“靶向”帮扶，共现场帮扶110余家重点企业、反馈问题600余条，既帮助企业排查了环境问题，又督促企业积极履行环境保护主体责任、提升环境管理水平。
二是借助科技手段，助推生态环境治理。本着“问题精准、时间精准、区位精准、对象精准、措施精准”的总要求，充分利用卫星遥感、走航监测、在线监控、智慧用电等技术成果，对VOCs排放重点区域、重点排污单位实施精准帮扶，针对性开展现场会诊，切实解决区域性污染问题。
三是先帮扶后执法，系统解决环境问题。市、县两级生态环境执法机构采取“帮扶整治先行、执法监督跟进”的方式，紧盯玻璃钢、铸造、胶合板、化工、铝合金、加油站等行业，有针对性地组织了VOCs、油气回收、污水处理厂等一系列专项执法检查，基本实现了主要VOCs产业集群全覆盖，有力、有效督促重点区域、重点行业加快落实生态环境治理要求，为完成全市污染减排目标、打赢蓝天保卫战奠定基础。
二、强化法制宣传，化解企业违法风险
为提升企业守法意识、信用意识，市生态环境保护综合执法支队编制了《“送法入企”助力企业复工复产活动服务手册》。《手册》信息量大、实用性强，又简单明了、便于掌握；主要包含致全市企业的一封信、常见生态环境违法行为及处罚措施、企业信用环境信用评价记分规则和核销流程、移送公安机关实施行政拘留的情形等内容，详细介绍了企业在生态环境管理过程中需要注意的违法隐患及情形。帮扶执法中，向企业送达、积极宣讲，引导其加强制度建设,积极防范化解环境风险。
另一方面，针对企业在环评办理、项目验收、污染防治、设施运行等方面的疑问现场答疑解惑，将环保法律法规、易发多发生态环境问题讲清讲透，力争将企业生态环境问题一次“会诊”到位、解决到位。
三、宽严相济，执法柔性与刚性并重
一是认真落实《山东省生态环境厅关于规范生态环境违法行为“不罚”“轻罚”等有关事项的通知》要求，对《山东省生态环境行政处罚裁量基准》明确的8种轻微违法行为免予处罚；企业整改过程中不进行信用记分；对已记分企业按照有关规定尽快消除记分，尽量减轻因信用记分给排污企业带来的损失。
二是积极推进监管方式转变，推行“服务式执法”和“柔性执法”，探索“差异化执法”。疫情期间，积极落实监督执法正面清单制度，经筛选、核实，将421家企业纳入正面清单；对于纳入清单企业，在无信访举报、排污超标时，采取查阅自动监控、视频监控、智慧电表等非现场监管方式，减少或免予现场执法检查。
三是对8种免罚情形之外的违法行为，依法查处时，充分考虑疫情、企业复工复产实际。对符合从轻或减轻处罚情节的，依法依规从轻处罚；对要求延期或分期缴纳罚款的，依法予以批准，使执法工作既有力度，更有温度。
