近期，在生态环境部召开的例行发布会上，又一次重点谈及秸秆焚烧，并点名东北地区，在“禁烧”效果上的不足。
其实，关于秸秆焚烧和禁烧之间的争论，已经持续了很长时间，农民与巡查人员之间的“躲猫猫”行为，也在每年的收粮季节，周期性上演。而随着管控新措施出台，秸秆禁烧与粮食收成之间的矛盾能否化解，现实中秸秆的利用问题能否解决，将会对农民产生很大影响。
一、秸秆焚烧“这把火”为何难灭？
关于秸秆焚烧“这把火”为何难灭的原因，离不开以下这些因素。
首先，秸秆还田的区域性限制，很可能让其转利为害。虽然秸秆还田，能够让粉碎之后的秸秆成为绿肥。但是，考虑到秸秆还田的本质，是利用土壤中的特定细菌，对秸秆进行腐化来完成的，而这些特定细菌的活性，受温度和湿度的影响非常大，从而导致秸秆还田这一措施，具有非常明显的区域性限制。秸秆腐烂不及时，便会成为虫卵孵化和有害细菌滋生的温床，进而不利于次年的粮食收成。
与此同时，秸秆的实际用处，并非如理论中那么广。关于秸秆的用处，理论上有很多种，比如可以模仿英国和美国，将其作为重要的饲料和建筑原料；也可以模仿日本，将其与牛粪混合发酵，作为新的有机肥料。但是，考虑到加工成本和标准化养殖门槛的提高，我国大多数农民没财力进行秸秆加工和有机肥料的制作。而考虑到综合效益，企业也不屑于进行秸秆加工。
综合以上两个方面不难看出，秸秆还田的区域性限制和秸秆利用的“理论广、现实窄”问题，让秸秆焚烧“这把火”很难熄灭。虽然秸秆焚烧确实会对环境污染以及交通安全造成不利影响，但是将这一问题，如果只丢给农民，不仅无法从根本上解决，反而会进一步降低农民的种粮积极性。而且，无视区域性差异，而强推秸秆还田的后果，还会加剧化肥和农药的过度使用。
二、 环境部点名东北，管控新措施出台
在这次生态环境部的例行发布会上，除了点名东北以外，对于管控秸秆焚烧，也有新措施出台。
生态环境部相关负责人表示，将采取新措施应对秸秆焚烧对环境的污染，这些措施主要包括利用先进的卫星遥感技术，对秸秆焚烧行为进行实时监控，并提前预警；生态环境部将联合农业农村部等相关部门，在不利于扩散条件下，全面禁止焚烧秸秆，在有利于扩散条件下，有序组织焚烧秸秆；生态环境部将组织专家团队，对秸秆的焚烧和利用问题进行实地指导。
由此可见，接下来国家将以东北为重点，进行新一轮的焚烧秸秆管控工作。其中利用卫星遥感技术，实现的焚烧秸秆预警，可以说为私自焚烧秸秆打了一个“预防针”。而且，对于禁烧秸秆，国家将不再一味禁止，“疏堵同步”的方式，更容易降低秸秆焚烧对环境的影响，同时也有利于化解秸秆禁烧和农业生产之间的矛盾。值得一提的是，组织专家团队下乡的举措，更能让其想出符合实际的解决方法。
三、面对秸秆禁烧，农民该注意什么？
面对秸秆禁烧的问题，农民最需要注意的是以下2点。
首先，不要以身试法。现如今国家对于秸秆禁烧的执行力度越来越严格，对于私自焚烧秸秆的行为，原则上，将会被处以500元以上2000元以下罚款，甚至还可能同时面临拘役。因此，建议农民千万不要以身试法，以免给自己带来不必要的损失。
其次，有序组织焚烧。目前在我国多个地区，都划定了秸秆“限烧区”，允许在特定时间段内，进行有序的秸秆焚烧行为。建议农民咨询村委会或当地环境保护部门，提前了解“限烧区”的区域划分和允许焚烧秸秆的时间段，从而对秸秆进行有序组织焚烧。
