2021年12月30日,经省政府同意,陕西省自然资源厅、陕西省发展和改革委员会联合印发《陕西省国土空间生态修复规划(2021-2035年)》(以下简称“规划”)。
《规划》深入贯彻习近平生态文明思想,落实中央和省委关于新时代推进西部大开发形成新格局、推动黄河流域生态保护和高质量发展、加强秦岭生态环境保护等重大战略部署,结合陕西实际,持续优化全省国土空间生态修复布局,服务陕西生态文明建设和高质量发展。
《规划》明确了全省国土空间生态修复总体目标。提出围绕实现“深绿秦巴、浅绿高原、生态黄河、宜居家园、锦绣陕西”,全省2025年实现水土保持率达到70.51%,新增历史遗留矿山综合治理面积4900公顷;2030年实现水土保持率达到72.17%,新增历史遗留矿山综合治理面积3173公顷,完成省内所有历史遗留矿山综合治理;2035年实现森林覆盖率达到47%,森林蓄积量达到6.7亿立方米,水土保持率达到73.82%。
《规划》明确了全省构建“两屏三带多级廊道,六区六策十三项目”的国土空间生态修复格局。“两屏”指筑牢黄土高原水土保持生态屏障、秦巴山区生物多样性保护与水源涵养生态屏障。“三带”指提升长城沿线防风固沙带、关中平原生态品质带、汉丹江水环境综合治理带。“多级廊道”指建设生态连通廊道,打造“四横三纵”架构。“六区”指划分陕北风沙草滩生态脆弱区、黄土高原丘陵沟壑水土流失区、黄河渭河沿线生态保护区、渭北矿山集中开采治理区、秦岭生物多样性及水源涵养区,巴山生物多样性及水源涵养区等六个生态修复分区。“六策”指根据六个分区不同特点实施不同修复治理策略。“十三项目”指实施9个国家级、4类省级重点项目。
《规划》中针对生态空间、农业空间、城镇空间分别提出了不同的修复策略。不仅在生态空间修复方面提出加强秦岭中央水塔功能,提升巴山水源涵养能力;加强生物多样性保护,守护秦巴山区生态屏障;开展水土流失综合治理,筑牢黄土高原生态屏障;强化长城沿线防风固沙功能,推进砒砂岩和盐碱地综合治理;改善重点流域河湖湿地水生态,保障水安全等五条策略,而且还分别针对农业空间、城镇空间各提出若干条修复策略,特别是生态廊道方面还提出点、线、面结合的四条修复策略,形成了有体系的二十一条修复策略。
《规划》不仅划出了重点区域、明确了工程布局和时序,还从加强组织领导、强化资金保障、完善政策体系、加强科技支撑、增强评估监督、鼓励公众参与等六个方面提出强化规划实施保障机制,推动规划落地落实。
《规划》面向新时代国土空间总体愿景,落实“深绿秦巴、浅绿高原、生态黄河、宜居家园、锦绣陕西”的生态保护修复目标,推动谱写陕西高质量发展新篇章。