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国务院常务会议提到的“一举多得项目”,这一类可以先动起来

日期:2022-06-21    来源:中国环境  作者:张楠

国际节能环保网

2022
06/21
15:24
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关键词: 碳达峰 节能减排 碳中和

疫情反复、经济下行压力较大、又一批毕业生面临就业问题,面对一系列困难和挑战,如何发挥好重大工程建设的作用,扩大有效投资、带动消费和就业?

日前召开的国务院常务会议,对支持民间投资和推进一举多得项目的措施,更好扩大有效投资、带动消费和就业等进行了部署。会议指出,扩大有效投资,要注重启动既能补短板调结构、又能带消费扩就业的一举多得项目,调动各方积极性。在“十四五”规划102项重大工程和国家明确的重点建设领域,选择一批示范项目吸引民间资本参与。

涉生态环保重大工程提供新机遇

目前,“十四五”规划102项重大工程建设正加快推进。这102项重大工程中,重要生态系统保护和修复工程有8项,包括青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区(含黄土高原生态屏障)、长江重点生态区(含川滇生态屏障)、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵地带、海岸带、自然保护地及野生动植物保护等。环境保护和资源节约工程有6项,包括大气污染减排、水污染防治和水生态修复、土壤污染防治和安全利用、城镇污水垃圾处理设施、医废危废处置和固废综合利用、资源节约利用等。

当然,和生态环保相关的重大工程,并不限于这14项。例如,现代农业农村建设工程中,农业面源污染治理、乡村基础设施、农村人居环境整治提升等,都涉及生态环境保护。这些重大生态环保工程,将更好地改善生态环境,提供更好的生态产品。而且不管是在提供设备方面,还是提供技术服务,都为民间资本提供了用武之地,对带动就业也有着不容忽视的作用,可谓一举多得。

民间资本和金融机构注入新动力

近些年来,各地积极探索扩大生态环保项目投资,最近更是加大了力度。贵州省近日出台的进一步加快重大项目建设扩大有效投资的若干措施就指出,全力加强生态环保项目建设,确保生态环保投资上半年完成50亿元,全年完成100亿元。

而天津市直接将目标瞄准了吸引更多民间资本和金融机构参与建设。天津市近日面向民间资本集中推介18个项目,涉及基础设施、生态环保、社会事业等领域,总投资399.7亿元。其中,农业和生态领域共5个项目。在这5个项目找那个,天津市北大港湿地生态修复和水环境治理(自然保护区建设)项目拟采取 PPP 模式,引入民间资本投资额 4.5 亿元。

重庆市也采取了与天津市相似的举措。今年5月举办的2022年重庆市社会资本投融资项目对接发布活动,面向社会资本集中发布24个基础设施项目,涵盖高速公路、重大水利工程、生态环保、市政基础设施、旅游基础设施、新型城镇化等领域,预计总投资1529亿元,计划引入社会资本1420亿元。其中,生态环保项目共5个,涉及长江大保护、流域环境综合治理、生态建设、垃圾综合处置等方面,预计总投资273.44亿元,计划引入社会资本252.09亿元。

绿色发展创造新岗位

不仅是拉动投资,重大生态环保工程还可以提供更多的就业岗位。当前,我国的就业形势不容乐观。国家统计局公布的1月—5月各项经济运行数据显示,5月,16岁至24岁人口调查失业率为18.4%,相比4月上升0.2个百分点。而今年我国大学毕业生达到1076万人,这可能会进一步加重就业压力。

涉及生态环保的重大工程建设,可以提供相应的岗位。而且在碳达峰碳中和的目标要求下,也涌现出了更多的绿色职业。在人力资源和社会保障部最新向社会公示的18个新职业名单中,就包括碳汇计量评估师、综合能源服务员、煤提质工、农业数字化技术员等职业。这些新职业也提供了更多的就业机会。

近期可以扩大投资、带动就业,长远来看,可以让天更蓝、水更清、景更美,又可以促进经济结构调整,实施生态环保重大工程实现多方共赢,可谓一举多得。


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