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守护“蓝色家园”,聚焦青岛美丽海湾建设

日期:2022-06-22    来源:中国环境

国际节能环保网

2022
06/22
16:03
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关键词: 污水处理 生态保护 可持续

近日,央视CCTV-1频道《焦点访谈》栏目聚焦全国美丽海湾建设,以福建宁德、山东青岛为代表,对两地陆海统筹、系统治理的创新做法和成效进行专题报道。

海洋是生命的摇篮、资源的宝库、人类赖以生存的家园,近年来,为系统推进海湾综合治理工作,青岛市在入海河流治理、岸滩环境整治、珍稀濒危物种保护、滨海生态修复、亲海空间打造等多方面开展工作,“美丽海湾建设”的成效初步显现。

胶州湾是青岛的母亲湾,党的十八大以来,随着国家对海洋生态环保工作的大力推动,青岛市以胶州湾生态环境综合整治为切入点,在全国率先探索海湾整治,采取了一系列开创性的保护措施。

治湾先治河,治河先治污

专门立法保障—2012年,青岛市制定《青岛市胶州湾保护控制线》、2014年出台《青岛市胶州湾保护条例》,通过立法,严禁胶州湾围填海,对胶州湾实施最严格的终极性、永久性保护。单独为一个海湾进行立法,在全国还是首创。

成立专属机构—2015年,青岛市继续大胆创新,成立由市长担任主任的胶州湾保护委员会,负责统筹协调有关规划编制、项目建设、执法检查等工作,制定了《胶州湾保护委员会工作规则》,高规格开展胶州湾海洋生态环境保护。

在治理中,青岛市坚持陆海统筹,“治湾先治河,治河先治污”。

在治理河流污染方面,始终将“水资源、水环境、水生态”协同治理作为一以贯之的理念加以落实,既做污染减排的减法,也做生态扩容的加法。

在污染减排方面,不断建设完善城市和农村排污(排水)管网等基础设施的同时,分批分时段推进污水集中处理设施的提标改造,在全国推行污水集中处理设施一级B标准时,青岛环胶州湾17座污水处理厂率先完成一级A标准升级改造,并在近几年又全面推行地表水准四类升级改造。全面排查入河入海排污(水)口,对排查发现存在雨污混排或污水直排的6174个入海排污(水)口和772个入河排污(水)口进行溯源整治,并纳入规范化管理,有效控制入河入海污染物量。

在生态扩容方面,针对青岛气候干旱,淡水水资源相对匮乏、地表水系季节性特点突出这一实际,不断加强对海岸带及入湾河流的综合整治,清理河道及滩涂淤积、实施退池还海、固化或修复河流和海洋自然岸线、清理外来入侵物种(互花米草)、开展沿岸增绿植绿、加强河流水体生态系统建设、恢复河流汇水区陆域遭破坏的地表生态(矿山修复、水源涵养林建设等)以增加水涵养,努力实现河流和近海海域的“长治久清”。

近海亲海,人海和谐

海洋生态环境保护是一项长期性、基础性工作,需要陆海统筹、联防联控。青岛市紧抓“打造引领型现代海洋城市”的战略机遇,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持精准治污、科学治污、依法治污,推进美丽海湾建设和示范引领,推动全市海洋生态环境巩固改善和沿海地区经济高质量发展,提升人民群众临海亲海享海的获得感和幸福感。

根据近期发布的《2021年青岛市生态环境状况公报》,2021年,青岛市近岸海域优良水质占比达到99%,为历年最高。灵山湾获全国“美丽海湾”优秀案例第一名,崂山湾美丽海湾建设纳入“十四五”国家海洋生态环保规划,海洋城市特色更加彰显。

为持续推进重点海域海洋环境污染防治,青岛市以湾长制为平台建立联防联控机制,2019年,启动全市入海排污口排查, 建立全市入海排污口名录。2020年,进一步开展监测和溯源工作,彻底查清谁在排、排什么、怎么排,摸清污水从哪里来、到哪里去。2021年,组织各区市政府按照“取缔一批、治理一批、规范一批”的要求,因地制宜,分类施策,全面开展整治工作。通过“查、测、溯、治”,全面组织实施入海排污口整治,从源头上治理陆源污染入海。建立了“一口一档”,逐步健全完善“权责清晰、监控到位、完成管理规范”的入海排污口(排口)管控体系。

在建设美丽海湾方面,青岛市不断探索海湾生态环境综合治理模式,为老百姓创造临海亲海享海的空间。秉持陆海统筹、和海共治的理念,在灵山湾开展全域海湾整治提升,累计拆迁征地1000余亩;完成7条入湾河流40余公里河道进行治理;湾内有260余种动物、28种植物,海域优良水质面积连续4年保持100%。雕琢湾区人文风貌,实现近海亲海、人海和谐。灵山湾获评国家级美丽海湾,也为下步青岛市全面开展全市美丽海湾建设提供了样板和借鉴。

碧海蓝天、洁净沙滩、漫步海滨,静享自然。“十四五”和今后一个时期,青岛市将坚持“一张蓝图绘到底”,采取有力措施,推进海洋生态环境保护,在清洁海洋的基础上,向健康海洋、和谐海洋迈进,不断提高公众临海、亲海、享海的幸福感和获得感。


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