河水清澈见底，两岸绿树成荫，步道上的每一处都有看不尽的秀丽美景。如今，一幅河畅、水清、岸绿、景美的农村生态河道画卷正在淮安市淮涟总干渠的项目现场缓缓展开。今年以来，淮安水利系统围绕乡村振兴战略部署，以先导工程建设为牵引，统筹全市农村生态河道建设，通过省级认定的农村生态河道覆盖率达26.12%，位居苏北第二。
先导先行 打造样板
淮安市选择1个乡村振兴先导区、11个先导镇、160个先导村，梳理公共空间治理存在的问题，制定整改整治方案。其中，以农村生态河道建设为重点的乡村水体空间治理，要求中沟以上河道全部建成生态河道。同时，市水利局创新“三三一”工作法，实行“三报、三单、一会”制度，即“工作周报、半月通报、农水月报；问题交办单、问题督办单、工作提示单；每半月召开一次工作视频调度会”，强力推进各项工作开展。
创新创优 破解难题
洪泽区创新“河湖长制+五位一体”管护模式，推动骨干河湖“线上治理”向县镇村“面上治理”转变，持续全面提升农村河道建设水平。金湖县提出“水利+生态+旅游”的治水新理念，充分发挥投资平台作用，先后投入6亿元，建成生态样本河道40余条。清江浦区成功入选全国2021年水系连通及水美乡村建设试点县，为全省唯一，总投资3.6亿元，获得上级补助8000万元。淮阴区在淮涟总干渠整治中探索综合治理模式，实现资源变资产、资产变资金、资金变股金改革目标。该区2020年底以来累计投入1.51亿元，整理溢出土地7850亩，栽种各类苗木12.6万株，林下套种玫瑰、艾草、球植等经济作物62万株。
提高标准 系统治理
全市水利系统坚持农村生态河道的系统治理，从功能达标、水流通畅、水清岸洁、生态良好、管护到位五方面提高建设标准，将水文化、水景观纳入河道建设方案，按照“建一条河道，成一道风景”和“节水、生态、景观”的要求，高标准、高质量完成每条农村生态河道建设。2022年，全市计划建设农村生态河道899千米，新建水系连通建筑物43座，清淤疏浚土方407万立方米，绿化美化岸坡654千米，栽植乔灌木30.2万株，新增绿化面积283万平方米，木桩、砼框格、砼箱式等生态护岸59千米。
常态长效 水美乡村
近年来，淮安市在农村小型水利工程管护方面不断探索创新，取得了显着成效。洪泽区探索建立、全省推广的农村公共设施“五位一体”管护模式，有效解决了管护成本高、责任不清、运行效率低等问题，2018年成功入选全国“改革开放40年地方改革创新40案例”。金湖县总结经验，分片区对外公开招标，由中标单位落实管护人员及经费，片区政府、河长办、村居联合对保洁情况开展督查考核，根据考核结果支付保洁费用，实现建管同步。全市各县区固化提升“任务落实责任化、管护主体专业化、整治管护一体化、督查考核常态化”的长效管护工作机制，确保工程建成后“有人管、有钱管、有制度管”，水美乡村效益持续发挥。
