作为山东省经济实力雄厚的港口城市，为深入打好污染防治攻坚战，近日，青岛市生态环境局会同35个单位编制并发布了《青岛市深入打好污染防治攻坚战实施方案》(以下简称《实施方案》)。据悉，青岛是山东省16地市中首个印发深入打好污染防治攻坚战实施方案的城市。
《实施方案》明确提出“十四五”时期乃至2035年生态环境保护的主要目标、重点任务，是青岛市坚持以习近平生态文明思想为指导、深入开展污染防治行动的引领性文件，是推动经济社会发展绿色转型、建设人与自然和谐共生美丽青岛的任务书和施工图。
《实施方案》坚持以改善生态环境质量为核心，以推动绿色低碳发展为主线，以深入打好三大标志性战役为主体，以维护生态环境安全为保障，以提高生态环境治理体系现代化水平为驱动，接续攻坚，久久为功。
针对绿色低碳发展，《实施方案》提出，以能源、工业、城乡建设、交通运输等领域和钢铁、有色金属、石化化工、建材等行业为重点，深入推进碳达峰行动，推动能源清洁低碳转型，推进清洁生产和能源资源节约高效利用。持续压减煤炭使用，到2023年，关停退出低效燃煤机组18.35万千瓦；提高煤电使用效率，到2023年，现役煤电机组改造后平均供电煤耗力争降至302克标准煤/千瓦时；2025年，可再生能源发电装机规模达到400万千瓦以上，可再生能源电量(含外电)占比提高到16.5%左右；大力培育绿色制造试点示范，到2025年，力争新增10家省级以上绿色工厂(企业、产品、园区)。
同时，《实施方案》围绕蓝天、碧水、净土三大标志性战役作出了具体部署：
蓝天：持续开展秋冬季大气污染综合治理专项行动，降低重污染天气发生频率和强度，到2025年，重度及以上污染天数不超过1天；大力推进挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物协同减排。开展挥发性有机物和氮氧化物差异化管控试点工作，建立工业源全口径VOCs排放因子清单，开展O3源解析，实施差异化管控措施；社会车辆用能清洁化比例提高到5.5%。做好全市新能源汽车推广应用工作，到2022年年底，在公交和港口领域开展氢燃料电池汽车示范应用。
碧水：开展城市排水三年攻坚行动，到2024年，各区(市)建成区雨污合流管网全部清零、黑臭水体全部清零，环胶州湾、渤海湾及临河的城市污水处理厂主要指标提标到地表水Ⅳ类标准，城市再生水利用率达到55%；推进海水养殖环境治理，加强船舶港口、海洋垃圾等污染防治。建立入海排污口整治长效机制，到2023年，完成全部6174个入海排污口整治，持续开展排污口“查、测、溯、治”，完成全市入河排污口整治。
净土：深入打好农业农村污染治理攻坚战，深入推进农用地土壤污染防治和安全利用。实施农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动；以土壤污染重点监管单位源头预防、建设用地准入管理、土壤污染状况调查质量监督检查为重点，开展“十四五”土壤污染防治先行区建设，提升全市土壤污染防治水平；稳步推进“无废城市”建设。合理布局建筑垃圾、生活垃圾、工业固废、危险废物、医疗废物处理处置设施等城镇环境基础设施建设。以区(市)为单位，合理布局建筑垃圾转运调配、消纳处置、资源化利用设施和餐厨垃圾处理处置基础设施建设。
《实施方案》提出，到2025年，生态环境持续改善，主要污染物排放总量持续减少，完成省下达的单位地区生产总值二氧化碳排放降低目标；细颗粒物(PM2.5)浓度控制在30微克/立方米，优良天数比率达到88.8%；地表水国控断面中水质优良水体比例达到71.4%，消除劣Ⅴ类水体；近岸海域优良水质面积比例稳定达到98.8%；重污染天气、城市黑臭水体基本消除，土壤污染风险得到有效管控，固体废物和新污染物治理能力明显增强，生态系统质量和稳定性持续提升，生态环境治理体系更加完善，生态文明建设实现新进步。到2035年，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽青岛建设目标基本实现。
