9月27日,山东省东营市召开自然资源领域生态产品价值机制试点第一次新闻发布会。会上,发布东营市自然资源领域生态产品价值实现机制试点工作进展情况和发布东营市生态产品价值核算体系建设及2020年生态产品价值核算结果。
经核算,2020年东营市生态产品总值(GEP)7236.88亿元,其中陆域空间3362.35亿元,海域空间3874.54亿元。从东营市各典型自然资源上看,湿地资源的生态产品价值最高,为2725.60亿元,占全市的81.06%。核算结果体现了东营发展的功能定位,高度符合国际湿地城市的资源优势特征。
根据自然资源部批复的试点方案,2021年8月8日,东营市政府印发《东营市自然资源领域生态产品价值实现机制试点工作分工方案》,统筹推进试点工作,组建工作专班,并聘请中咨集团生态所等研究机构作技术支撑,扎实推进各项试点任务落实。
新闻发布会上,梁润生从四个方面介绍了东营市开展自然资源领域生态产品价值实现机制试点工作的进展情况。
建立核算工作体系,科学指导全市生态产品价值核算,构建“一张图”,编制“一张清单”,制定“一项规范”,建立“一套制度”,搭建“一个平台”,形成了一套完整的工作体系,构建了行之有效的核算方法,并完成全市2020年度生态产品价值核算;
坚持机制创新,探索生态产品价值实现的东营路径。针对生态产品供给能力提升、着力构建土地政策机制,针对黄河口公共生态产品、着力构建生态普惠性政策机制,针对经营性生态产品、着力构建生态产业化政策机制。目前,各项创新机制正在加快研究推进;
完善保障体系,推动生态产品价值实现机制落地见效。强化法治保障,制定出台全《东营市黄河三角洲生态保护与修复条例》。强化规划引领,编制《东营市生态修复专项规划》。强化理论支撑,开展黄河口生物多样性、湿地和海洋碳汇等系列基础理论研究。强化宣传引导,充分利用微信公众号、报纸等宣传渠道,广泛凝聚共识,营造浓厚的社会氛围;
挖掘典型案例,总结生态产品价值实现的“东营经验”,为下一步生态产品价值转化提供可推广、可复制的经验。从国际湿地城市建设赋能生态产品价值实现、生态产业化经营、生态修复治理、资源指标交易等方面,梳理并推出“草-牧-园”盐碱地治理和开发利用、“龙居镇生态+农文旅”、中心城生态治理和价值提升等一批典型案例。
下一步,东营市将紧紧围绕试点目标任务,加大工作力度,加快推进试点任务落实,深入总结试点工作亮点成效,凝练生态产品价值实现“东营模式”,为生态产品价值实现贡献“东营方案”。
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