日前,党的二十大报告指出,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。从一定意义上说,抓好无废城市建设,有利于推动城市加快建立绿色化、低碳化的生产生活方式,为经济社会高质量发展提供优良的生态保障。
2022年4月,生态环境部公布“十四五”时期“无废城市”建设名单,包括北京、天津、上海、重庆等113个城市入选。半年以来,这些城市以“无废城市”建设为契机,积极探索固废处置新路径,取得了明显成效,为“十四五”时期进一步推进“无废城市”建设积累了宝贵经验。近日,又有多个城市针对“无废城市”出台新政策、新措施,建设重点各有不同。下面一起来看看吧!
青岛:明确八大重点任务
11月15日,《青岛市“无废城市”建设实施方案》正式出台。根据《实施方案》,青岛市“无废城市”建设目标是:到2025年,“无废城市”建设取得积极进展,绿色生产生活方式不断推进,固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置水平持续提升,减污降碳协同增效作用充分发挥,基本实现固体废物管理信息“一张网”,“无废”理念得到广泛认同,固体废物产生强度低、循环利用水平高、填埋处置量少、环境风险小的长效体制机制逐步完善。
作为全国首个“绿色城市”建设试点,青岛市还将推广绿色低碳建筑,提升建筑垃圾综合利用水平。到2025年,城镇新建民用建筑中绿色建筑面积占比达到100%,装配式建筑面积占比达到50%,全市建筑垃圾资源化利用率达到75%。
该《实施方案》在系统梳理国家和省“无废城市”建设指标要求的基础上,深入分析青岛市“无废城市”建设形势,与“十四五”时期的重点任务充分衔接并合理延伸,从8个方面提出了30项措施63项任务:1)坚持减污降碳协同增效,推动绿色低碳高质量发展;2)推动工业转型升级,强化工业固体废物全过程管理;3)推进回收利用体系建设,促进农业固体废物综合利用;4)做好分类收集处理,促进社会源固体废物资源化利用;5)推广绿色低碳建筑,提升建筑垃圾综合利用水平;6)强化危险废物监管,切实防控危险废物环境风险;7)进陆海协同共治,强化海洋固体废物综合治理;8)加强四大体系建设,提升系统保障能力。
宁波:全域“无废”六大任务
11月10日,宁波市政府办公厅正式印发《宁波市全域“无废城市”建设实施方案(2022-2025)年》。根据《实施方案》,宁波市“无废城市”建设目标是:到2025年,宁波通过国家“无废城市”建设评估,获评省级五星级“无废城市”,所有区(县、市)达到省级“无废城市”建设标准,60%的区(县、市)获评省级三星级以上“无废城市”。
建设大美宁波,全域“无废”是关键。为此,《实施方案》提出了六大任务:1)工业强市要打造“无废城市”,降低工业固体废物产生强度,首当其冲;2)农业固废利用水平提升也势在必行;3)建设“无废城市”,还要加快生活垃圾源头分类减量;4)推进塑料污染全链条治理,禁止使用不可降解塑料袋、不可降解一次性塑料餐具;5)建筑垃圾和危废也是建设“无废城市”的重中之重,建筑垃圾方面,宁波将推广绿色建筑技术;6)危废方面,宁波将增强危废安全处置能力。
西宁:围绕三大领域推进
近日,西宁市印发实施《“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》,对“无废城市”建设作出全面部署。根据《实施方案》,西宁市“无废城市”建设目标是:到“十四五”末,西宁市力争基本建成一般工业固体废物、危险废物、医疗废物、生活垃圾、市政污泥、建筑垃圾、再生资源、农业固体废物等领域、全链条的固体废物污染防治体系,固体废物高值化综合利用产业链条持续延伸,低碳循环的产业体系进一步完善,固体废物污染防治、风险防控和利用处置能力显著提升,市民群众的绿色“无废”理念普遍提高,形成绿色节约低碳的生产生活方式和消费模式,促进经济社会绿色低碳发展。
2019年,西宁从全国59个城市中脱颖而出,成为西北唯一入选“无废城市”建设试点。此次《实施方案》以推动固体废物减量化、资源化、无害化为目标导向,以补齐固体废物治理基础短板、完善固体废物污染治理体系、提升固体废物管理水平为重点,结合深入打好污染防治攻坚战和高原“洁净”城市建设,统筹制度、技术、市场、监管等要素集成,在工业、农业、生活三大领域制定了25项工作任务和52项指标体系。
南宁:聚焦“五个一”
近日,《南宁市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》专家评审会召开,与会人员对《实施方案》内容进行了详细审查,提出了建设性意见。会议高度肯定南宁市“无废城市”建设的工作积极性和方案可行性,总结提出南宁市开展“无废城市”建设要点。
根据《实施方案》,南宁市将聚焦“五个一”,推进“无废城市”建设,分别为:一个强有力的组织领导机制,成立以南宁市主要领导为组长的“无废城市”建设领导小组;一个得力的工作专班,组建“无废城市”建设工作专班;一个清晰的工作思路,以“无废城市”建设为抓手,以“减量化、资源化、无害化”为核心,理念先行;一套可行的实施方案,尽快印发实施方案,确定南宁市“无废城市”建设的“路线图”“任务书”“时间表”;一系列有效的保障措施。
连云港:彰显“无废港城”新特色
11月11日,连云港市人民政府组织召开《连云港市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》专家评审会,经过交流和探讨,专家组一致同意《实施方案》评审通过。《实施方案》在完成必选任务的基础上,通过建设 “无废港湾”、打造“一核三区”石化产业、构建“健康、循环、无废”新园区、做好畜禽养殖业防疫社会化服务、建设大宗工业固体废物综合利用集中片区,彰显连云港“无废港城”建设新特色。
据悉,《实施方案》主要内容共包含六个部分:1)强化顶层设计引领,健全管理制度体系;2)坚持“产业强市”核心战略,促进工业绿色低碳转型;3)加快农业农村现代化建设,提升农业废物利用水平;4)践行绿色低碳生活方式,提高资源循环利用水平;5)构筑绿色海洋产业,防治海洋垃圾污染;6)严管危险废物全生命周期,强化危险废物风险管控。