江苏省创新推出《危险废物综合利用与处置技术规范通则》等3项新标准，将于11月23日正式实施。这些标准的出台，对解决利用处置行业发展困境、提升企业运行管理水平、强化环境风险管控具有重要意义。
在充分发挥和放大部省共建优势的大背景下，江苏省生态环境厅按照“率先”的目标定位，以实施《江苏省生态环境标准体系建设实施方案（2018－2022年）》为契机，构建了以《危险废物综合利用与处置技术规范 通则》为引领，含铜蚀刻废液、废无机酸、废线路板等重点综合利用污染控制专项标准为支撑的“1+N”标准体系。
生态环境标准是落实环境法律法规的重要手段，也是推进精准治污、科学治污、依法治污的重要技术支撑。江苏省工业经济总量大，产业结构偏重，危险废物产废企业数和产废量长期位居全国前列。截至2021年底，江苏全省申报产废企业50472家，产废量706.7万吨，利用处置量685.6万吨。全省共有危险废物利用处置单位418家，核准利用处置能力1853.6万吨/年，企业数量和核准能力均位列全国前列。
目前，国家针对危险废物焚烧、填埋处置单位污染控制已经出台了相应的标准规范，但综合利用标准规范较为缺乏，且标准与标准之间分散不衔接、部分管控指标未明确实施细则。江苏省结合全域“无废城市”建设工作，加强顶层制度设计，全面梳理危险废物现行管理制度标准，以解决突出环境问题为重点，加强危险废物生态环境标准规范体系建设，补齐重点行业综合利用标准缺失短板。
《危险废物综合利用与处置技术规范 通则》适用于危险废物综合利用与处置单位全过程的污染控制，从入厂分析、贮存、物化处理、综合利用、焚烧、填埋和运行管理等7个方面提出了技术要求。补充细化了国家现行危险废物焚烧、填埋标准要求，创新提出综合利用产物分级管控具体措施，将近几年江苏省研究制定且行之有效的新管理理念，如企业设置全流程智能管理平台、定期信息公开等要求纳入本标准，促进江苏省危险废物利用处置行业规范化管理。
另外，今年11月23日江苏省还将发布实施的技术规范有《含铜蚀刻废液综合利用污染控制技术规范》和《废无机酸综合利用污染控制技术规范》。《含铜蚀刻废液综合利用污染控制技术规范》与国家标准《含铜蚀刻废液处理处置技术规范》形成错位补充，国家标准侧重含铜蚀刻废液处理工艺和技术。该标准基于酸碱性含铜蚀刻废液重金属含量较高，可能存在污染物排放超标问题，从分类收集贮存、产物质量控制、污染防治等方面进一步强化全过程管理要求，特别对于用作冶炼的铜系产物、蒸发盐、再生蚀刻液等综合利用产物分类提出流向管控要求。《废无机酸综合利用污染控制技术规范》针对江苏省废无机酸综合利用行业现状问题，提出了废无机酸入厂分析、贮存、综合利用过程及产物污染控制的技术要求和运行管理要求，是对工业废盐酸、废硫酸处理处置等国家标准规范的有益补充。同时，结合综合利用工艺及综合利用产物有害成分控制要求，细化了入厂接收标准，明确了废无机酸综合利用企业必须具备的分析检测能力，强调了用于工业废水治理、作为再生酸使用等途径的综合利用产物有害成分控制和环境风险评估要求。
据了解，江苏省已于2021年4月发布实施了《废线路板综合利用污染控制技术规范》，该项标准实施一年多来，淘汰了水力摇床分选、露天焚烧等落后工艺，提出铜粉及树脂粉定向利用要求，畅通了再生产物综合利用渠道。截至目前，新上合规企业9家，有效推动了标准应用。
江苏省生态环境厅历经5年的时间制定出台含铜蚀刻废液、废无机酸和废线路板等3项综合利用污染控制技术规范。就管理部门而言，标准的发布为环评审批、许可证发放和环境执法等方面提供了支撑依据，统一了管理尺度。就企业而言，标准的发布降低了危险废物不规范综合利用而导致的风险隐患，帮助企业落实主体责任，提高自身管理水平。
中国光大绿色环保有限公司投资总监张建平表示，《危险废物综合利用与处置技术规范 通则》的发布，将对提升全省危废利用处置规范化管理水平产生深远影响。加强了企业风险防控能力，确保危废焚烧各环节始终处于管控状态，有助于降低焚烧处置企业的运营成本。
