《遂宁市“十四五”节能减排综合实施方案》（以下简称《实施方案》）自印发之日施行。
一、起草背景
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于节能减排工作决策部署，深入打好污染防治攻坚战，全面完成“十四五”节能减排目标任务，加快推进经济社会发展全面绿色转型，助力实现碳达峰、碳中和目标，根据中央、省委有关文件精神，结合我市实际，制定出台《遂宁市“十四五”节能减排综合实施方案》。
二、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实省第十二次党代会部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，坚决落实节能减排目标责任，组织实施节能减排重点工程，不断完善能源消费强度和总量双控、主要污染物排放总量控制制度，把节能减排贯穿于全市经济社会发展全过程和各领域，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少，实现节能降碳减污协同增效、生态环境质量持续改善、经济社会高质量发展，确保完成省下达我市的“十四五”节能减排目标，为如期实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。
三、主要目标
“十四五”时期，全市单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14%，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物重点工程减排量分别完成5283吨、261吨、1340吨、620吨。节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型取得明显成效。
四、重点任务（10项具体内容）
（一）重点行业绿色升级工程。推动重点行业节能改造和污染物深度治理，推进钢铁行业超低排放改造，实施强制性清洁生产及评估验收。提升企业能效及污染物治理水平。
（二）园区节能环保提升工程。培育特色产业重点园区，推动工业园区能源系统整体优化和污染综合整治，加快推动循环化改造，推进园区公共基础设施共建共享。
（三）城镇绿色节能提升工程。推行绿色规划、绿色建设、绿色管理，推进海绵城市、无废城市建设，发展装配式建筑，推进建筑节能改造，全面执行居住建筑节能设计标准。
（四）交通物流节能减排工程。提高新能源汽车使用比例，打造专业化、集约化、规模化货运综合枢纽。实施汽车国六、非道路移动柴油机械国四排放标准，淘汰国三及以下排放标准汽车。实施公交优先战略，倡导绿色低碳出行。推动发展先进配送模式，提高物流绿色化水平，推广绿色快递包装。
（五）农业农村节能减排工程。推进可再生能源在农业农村领域的应用，强化农业面源污染防治，推进畜禽粪污和秸秆资源化利用。加大农村人居环境综合整治，提高农村污水垃圾处理能力。开展“巴蜀美丽庭院示范片”创建行动，打造川渝乡村高品质宜居地示范窗口。
（六）公共机构能效提升工程。加快公共机构节能改造和能耗监测体系建设，开展节约型机关创建。积极引导公共区域建设充（换）电基础设施。
（七）重点区域污染物减排工程。持续推进重点区域大气污染防治攻坚行动。推动涪江流域水质巩固提升。推进城镇污水垃圾处理等污染治理工程。
（八）煤炭清洁高效利用工程。合理控制煤炭消费增长，抓好煤炭清洁高效利用，实施清洁电力和天然气替代。
（九）挥发性有机物综合整治工程。推进原辅材料和产品源头替代，推动使用低（无）挥发性有机物含量材料。深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理。
（十）环境基础设施水平提升工程。推进城镇生活污水管网建设、改造和垃圾运转体系建设。推进污水、垃圾处理设施第三方技术监督，提高规范化运营水平。
五、保障措施（2个方面11项保障措施）
（一）健全政策机制。优化完善能耗双控制度，健全污染物排放总量控制制度，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，贯彻落实法规标准和有关标准，完善经济政策，积极参与绿色交易市场建设，加强统计监测能力建设，壮大节能减排人才队伍。
（二）强化工作落实。加强组织领导，强化监督考核，开展全民行动。
