云南省玉溪市生态环境局认真组织,全面开展全市突发环境事件风险隐患排查整治工作。此举旨在切实贯彻落实省、市委防范化解重大风险专项工作有关要求,进一步强化底线思维,全面提升环境风险防控水平,坚决遏制重特大突发环境事件发生,为学习宣传贯彻党的二十大精神营造安全稳定的社会环境。
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高度重视,及时安排部署。按照《云南省生态环境厅关于开展突发环境事件风险隐患排查整治工作的通知》,玉溪市生态环境局及时进行研究和安排部署,结合安全生产专项整治三年行动,《云南省进一步严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动工作方案》《玉溪市环境污染防治工作领导小组办公室关于印发<玉溪市2022年危险废物及涉重金属堆场专项排查整治行动实施方案>的通知》《玉溪市人民政府办公室关于进一步加强企业排污及小化工非煤矿山环境风险隐患排查整治工作的通知》《玉溪市生态环境局关于进一步加强重点环保设施和项目安全风险评估论证专项整治三年行动的通知》及《玉溪市生态环境局关于印发生态环境“绿剑玉溪”联合执法和专项执法检查工作方案的通知》,认真组织开展突发环境事件风险隐患排查整治工作。
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开展重点环保设施和项目安全风险评估论证专项整治。按照《玉溪市生态环境局关于进一步加强重点环保设施和项目安全风险评估论证专项整治三年行动的通知》和玉溪市安委办《关于深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚的函》要求,玉溪市梳理辖区内县级以上城镇污水处理厂15家,医疗废物集中处置企业2家,危险废物利用处置企业7家。经排查,城镇污水处理厂、医疗废物集中处置企业、危险废物利用处置企业均编制了突发环境事件应急预案并备案,突发环境事件应急预案编制备案均要求有突发环境事件风险评估报告。对现场检查发现的元江北控环保水务有限公司等5户企业存在14项环境安全隐患问题督促企业制定整改措施,完成了问题整改。
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加强企业排污及小化工非煤矿山环境风险隐患排查整治工作。按照《玉溪市人民政府办公室关于进一步加强企业排污及小化工非煤矿山环境风险隐患排查整治工作的通知》安排部署,全市生态环境部门共排查铸造企业1家、非煤矿山45家、制糖4家、造纸15家、有色金属10家、焦化1家、农药1家、钢铁1家,共计77家(其中1家既有制糖又有造纸)。其中,存在问题企业54家,发现各类环境问题122个。通过排查整治,对122个问题提出了132条整治措施,其中立行立改问题5个,限期整改问题117个,目前限期整改问题督促企业按照时限持续推进整改。
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开展打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动。打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动中,组织出动全市执法人员1665人次,检查涉危险废物企业事业单位501家次,发现问题企事业单位148家,环境问题335个,督促立行立改235个,限期整改100个。其中,截至目前完成整改42个,正在整改58个。对涉嫌环境违法的2家企业实施立案调查处理。累计督促1093户企事业单位完成危险废物申报登记。组织执法及技术人员423人次,检查自动监控(在线监测)设施重点企业169家次,发现问题企业(单位)79家,发现环境问题172个,督促企业立行立改122个,限期整改50个。截至目前,已经完成整改。对4家涉嫌环境违法的企事业单位立案调查处理(一般行政案件3件,涉嫌在线监测数据弄虚作假案件1件),罚款54.2万元,移交司法机关案件1件。
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开展 2022年危险废物及涉重金属堆场专项排查整治行动。专项整治行动以及时、全面、精准、有效掌握和管控危险废物及涉重金属堆场环境风险为目标,以废矿物油、废铅蓄电池、砷渣、工业废液、废盐、铝灰、医废等危险废物和涉重金属堆场为重点,按照“市级统筹、县(市、区)抓落实”的统一部署,在全市范围内深入开展危险废物及涉重金属堆场环境风险隐患排查整治,严厉打击非法转移倾倒危险废物及涉重金属废渣等环境违法犯罪行为,建立健全源头严防、过程严管、后果严惩的监管体系,有效防控环境风险。共检查排查企业770家,发现存在环境问题企业242家,问题436个,要求企业立行立改问题251个,督促帮扶企业164家完成整改,立案查处涉嫌环境违法企业5家,涉嫌违法犯罪移交公安机关1件。
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开展“绿剑玉溪”联合执法和专项执法检查工作。2022年9月,玉溪市生态环境局抽调全市生态环境系统人员共计62人,对峨山县、易门县、元江县、新平县开展了联合执法和专项执法检查,共检查各类对象625家,发现存在问题项目406家,问题总数922个,其中,一般环境问题843个,风险问题24个,违法问题55个,涉嫌环境违法企业29家(元江3家,分局已查处1家,检查组调查2家;易门7家,分局已限期整改1家,检查组调查6家;新平14家,检查组调查10家;峨山5家,检查组调查4家)。2022年10月,玉溪市生态环境局抽调全市生态环境系统人员共计46人,对澄江市、通海县、江川区开展了联合执法和专项执法检查,现场核查完成问题1764个(其中江川675个,澄江493个,通海596个),未完成416个,新发现环境问题90个。对联合执法安检查发现的问题及时以整改清单方式下发所属县区市督促企业整改,消除环境隐患。
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加大日常监管力度,严厉打击环境违法行为。通过日常“双随机、一公开”抽查工作,结合《玉溪市2022年危险废物及涉重金属堆场专项排查整治行动实施方案》及《玉溪市生态环境局关于印发生态环境“绿剑玉溪”联合执法和专项执法检查工作方案的通知》等专项行动,加大对企业的监管力度,严厉打击各类环境违法行为,排查整治企业环境隐患问题,防范生态环境事件的发生。2022年1-10月全市生态环境部门共出动执法人员11274人次,检查企业4125家次,立案查处各类环境违法案件105件,办理配套办法案件12件,其中停产限产案件6件、移送拘留案件6件,有效震慑了各类环境违法行为。