安丘市是畜牧大县,传统养殖比重大,年产生粪污较多,畜禽粪污处理存在农牧循环程度不高、种养结合不够紧密等问题,已成为农业农村面源污染防治的一大难题。为进一步加强全市农村养殖畜禽粪污问题治理,切实解决群众身边的异味问题,安丘市积极回应群众改善农村人居环境新期待,深入推进畜禽粪污高标准整治,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题,切实改善农村人居环境,持续提升畜禽粪污资源化利用水平,实现畜牧业和农村环境的和谐发展。
一是加强组织领导。成立安丘市畜禽粪污高标准整治工作领导小组,由市长任组长,分管副市长任副组长,农业农村、生态环境等有关部门及各镇街区主要负责人为成员。工作领导小组下设办公室,具体负责畜禽粪污高标准整治工作。为便于工作有序、有效开展,立即印发《安丘市畜禽粪污高标准整治工作实施方案》,明确指导思想、整治内容、整治措施、时间安排,并广泛宣传,营造良好氛围。树立一批畜禽粪污治理运行规范先进典型,同时,对粪污处理不到位,拒不整改且造成严重环境污染的,进行公开曝光。切实加大环境保护法律法规的宣传教育力度,营造良好氛围,让畜禽粪污治理工作更加深入人心。
二是明确整治内容。按照“依法治理、生态优先”的原则,以种养结合生态循环利用为核心,开展一次畜禽粪污高标准专项整治行动,通过部门联动检查、注重疏堵结合、强化执法监督、落实“一场一策”方案等措施,改造提升养殖场户畜禽粪污设施设备,有效解决粪污处理设施未配建、设施与养殖规模不匹配、粪污设施使用不正常、粪污设施建而不用、畜禽粪便乱堆乱放、粪污偷排直排、溢出黑臭水体等七个方面问题,进一步完善资源化利用、种养结合、社会化服务体系,建立起综合监管长效机制,从根本上解决养殖污染扰民现象,推动畜禽粪污管控水平向更高层次发展。
三是强化工作落实。畜禽粪污高标准整治工作分为排查核实、集中整改、检查验收三个阶段,利用一个月的时间全部完成。排查核实阶段,对辖区内畜禽养殖场户进行“拉网式”排查,全面摸排粪污处理设施配建及运行情况。按照持续巩固A级、全面提升B级、重点治理C级的原则,对养殖场、户进行分类登记,做到不落一村、不漏一场(户),全面摸清底数、建立台账,明确配建粪污处理设施的级别类型和整改时限。集中整改阶段,建立政府主导、部门联动、督导调度、行动迅速、运转高效的工作机制,压紧压实镇、社区、村、户各方主体责任,建立畜禽粪污资源化利用台账,明确粪污去向,建立健全可追溯体系,坚决杜绝出现畜禽粪污乱排、乱堆、乱放现象。检查验收阶段,在乡镇初验基础上,领导小组统一组织市级层面验收,每镇街区抽查数量不低于养殖场户总数的30%。验收合格后安排专人包靠,确保粪污治理工作有人盯、有人管、有人促,一抓到底,形成强有力的工作合力。
四是严肃考核奖惩。为确保把好事办好、实事办实,全面提升群众居住环境质量,对畜禽粪污高标准治理工作推动不力的,市政府对镇街区和相关部门包靠责任人进行约谈。并将工作成效列入年度高质量发展综合考核,推动工作责任落实、任务落地。
截至目前,全市累计排查养殖场户2625个,其中存在问题的养殖场户784个,现已完成整改389个,整改率为49.62%。