重庆市长寿区桃花河流域环境综合治理PPP项目（第二次）招标公告
1.招标条件
本招标项目重庆市长寿区桃花河流域环境综合治理PPP项目已由重庆市长寿区人民政府以长寿府发〔2022〕59号文批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施，招标人是经重庆市长寿区人民政府授权的项目实施机构重庆市长寿区住房和城乡建设委员会（以下简称“区住房城乡建委”）。项目实施方案已经政府批准，现对该项目的社会资本方进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：重庆市长寿区桃花河流域。
2.2项目概况与建设规模：重庆市长寿区桃花河流域环境综合治理PPP项目包括7个新（改）建子项和2个配套经营资源项目。其中，新（改）建子项包括长寿区桃花河流域城区排水系统提质增效工程、长寿区桃花河流域场镇排水系统提质增效工程、长寿区桃花河流域干支流整治工程、长寿区桃花河流域（农村）面源污染综合防治工程及农村黑臭水体综合整治工程、长寿区桃花河流域生态修复及景观提升工程、长寿区智慧排水管理系统项目、三峡库区长寿区智慧水利及水情教育中心项目；配套经营资源项目包括21座污水处理厂（站）和长寿区源创猪场环保升级改造项目。具体建设内容见表1。
表1项目建设规模及内容表
2.3 项目投资估算：本PPP项目总投资122548万元，建设投资为115803万元（其中：工程费用89895万元，工程建设其他费17999万元（含土地费用5252万元），预备费7908万元），建设期利息6745万元，以上金额只是估算金额，不作为实际投资的依据，最终投资以长寿区政府相关审核部门或政府委托的第三方评估机构审定金额为准。
2.4招标范围：本次招标范围为选择重庆市长寿区桃花河流域环境综合治理 PPP 项目的社会资本方。由中标社会资本方与政府出资人代表组建项目公司，由项目公司具体负责本项目投融资、勘察、设计、建设、运营维护和移交等全部工程内容，具体详见投标人须知前附表。
2.5项目合作期：项目合作期限23年，其中建设期3年，运营期20年。
2.6其他
2.6.1 运作方式：本项目的具体运作模式为PPP模式下的BOT模式，即建设-运营-移交模式，其中“B”表示项目公司负责项目融资及建设，“O”表示项目公司负责项目的运营及维护，“T”表示项目的移交，并由项目公司和中标社会资本方中负责工程总承包、勘察设计及运营的单位签订合同协议书。中标后，社会资本方与政府出资人代表应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律法规和政策规定组建项目公司，由项目公司负责本项目的投融资、勘察、设计、建设、运营维护，并于合作期满后将项目资产及相关权利无偿移交给政府或其指定机构。
2.6.2项目资金来源及资本金比例：本项目PPP总投资122548万元（最终投资以长寿区政府相关审核部门或政府委托的第三方评估机构审定金额为准），项目资金来源包括项目资本金和债务融资两个部分。
（1）项目资本金：本项目资本金比例为20%，为24510万元。政府方出资代表与社会资本方按1：9的比例出资，其中政府方出资代表出资2451万元，社会资本方出资22059万元，全部为自有资金。项目资本金按项目建设进度同比例分期投入，具体资本金投入计划在PPP项目股东协议中约定。
（2）项目融资：项目所需债务资金占项目总投资的80%，为98038万元。项目公司可以在本项目合作期内，以本项目的收益权向金融机构质押融资。项目公司融资不足或不及时的，社会资本方有义务确保项目按进度计划建设，政府方不承担项目任何融资责任。
2.6.3 项目公司注册资本金：项目公司注册资本为5000万元，其中，政府方投入注册资本金500万元，持有10%的股权，社会资本方投入注册资本金4500万元，持有90%的股权；出资方式：均为货币资金注入；缴纳方式：足额实缴。
2.6.4回报机制：项目回报机制为使用者付费和政府提供可行性缺口补助，中标社会资本方通过经营收益弥补部分运营成本、收回投资及获得合理利润；经营收益不足部分，政府予以可行性缺口补助，具体补助金额确定方式、形式以最终PPP项目合同为准。
3.投标人资格要求
3.1 投标人必须具备有效的营业执照。
3.2投融资能力要求：投标人具备提供本项目资本金2.2亿元及以上的投资能力；具备筹集本项目融资资金10亿元及以上的融资能力。
3.3投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的有效的以下勘察、设计及施工资质：
（1）投标人勘察资质须满足下列①、②、③项之一：
①具有建设行政主管部门颁发的有效的工程勘察综合类甲级资质；
②具有建设行政主管部门颁发的有效的工程勘察岩土工程甲级资质；
③具有建设行政主管部门颁发的有效的工程勘察岩土工程（勘察）甲级资质。
（2）投标人设计资质须满足下列①、②、③项之一：
①具有建设行政主管部门颁发的有效的工程设计综合甲级；
②同时具有建设行政主管部门颁发的有效的工程设计市政行业甲级和工程设计水利水电行业丙级及以上资质和建筑行业乙级及以上资质（或建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质）；
③同时具有建设行政主管部门颁发的有效的工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级和工程设计水利水电行业丙级及以上资质和建筑行业乙级及以上资质（或建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质）。
（3）投标人施工资质须满足下列要求：
同时具备建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质和水利水电工程施工总承包二级及以上资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质。
3.4 业绩要求：
（1）投融资业绩
自2017年1月1日起至投标文件递交截止日止（以合同或协议签订时间为准），投标人在中国大陆境内作为投资人独立或以联合体形式至少投资过1个总投资不低于人民币9亿元的PPP项目业绩（含在建项目）。
（2）施工业绩
自2017年1月1日起至投标文件递交截止日止（以合同签订时间为准），投标人在中国大陆境内独立或以联合体形式至少承接过1个总投资不低于人民币9亿元的水环境综合治理类施工项目的（含在建项目）。
3.5本次招标 接受 联合体投标，联合体所有成员单位（含联合体牵头单位）不超过 5 家。按联合体协议书明确的各成员职责分工，满足第二章投标人须知前附表1.4.1要求。
3.6其他资格条件具体详见投标人须知前附表1.4.1。
4.招标文件的获取
4.1本招标项目采用全流程电子招投标，投标人在投标前可在《重庆市公共资源交易网（长寿区）》下载招标文件、工程量清单、电子图纸等资料。参与投标的投标人需在《重庆市公共资源交易网》完成市场主体信息登记以及 CA 数字证书办理，办理方式请参见《重庆市公共资源交易网》导航栏“主体信息”页面中“市场主体信息登记”“CA 数字证书办理”。若投标人未及时完成市场主体信息登记和 CA 数字证书办理导致无法完成全流程电子招投标的，责任自负。
4.2投标人可在重庆市公共资源交易网（长寿区本项目招标公告网页下方“我要提问”栏提处疑问，提问时间从本公告发布至2022-12-30 17:00:00（北京时间）前。
4.3招标人应于2023-01-04 18:00:00（北京时间）前在重庆市公共资源交易网（长寿区发布澄清。
5.投标文件递交的内容
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023-01-19 10:00，投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录重庆市电子招投标系统，将加密的电子投标文件上传。
5.2未按要求加密的电子投标文件，将无法上传至重庆市电子招投标系统，逾期未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在重庆市公共资源交易监督网（http://ggzyjyjgj.cq.gov.cn）、重庆市公共资源交易网（长寿区）（https://www.cqggzy.com/changshouweb ）发布。[提示：依法必须招标项目的招标公告，必须在重庆市公共资源交易监督网上发布。]
7.联系方式
招标人:重庆市长寿区住房和城乡建设委员会代理机构:
重庆市工程管理有限公司
地址:
重庆市长寿区桃源西路10号
地址:
重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦
联系人:
何先生、杨先生
联系人:
廖先生
电子邮箱:电子邮箱:
邮编:邮编:
联系电话:023-40262800联系电话:023-67960950
传真:传真:023-67960950
开户银行:开户银行:
账号:账号:
2022年12月26日
