“感谢你们热心、尽心、用心服务，快速高效实施危险废物跨省转移审批，让我们大大降低了经营成本，走出市场困境。”日前，江西新威动力能源科技有限公司负责人叶国强专程给江西省生态环境厅送来感谢信。
江西新威动力能源科技有限公司是超威电源集团有限公司全资子公司，由于危废处置合作企业因故停产半年多，导致含铅废料无法及时转运处置，经与江西省其他处置单位洽谈，全年交易成本需增加一千万元以上。
江西省生态环境厅固体废物与化学品处获悉情况后，立即安排专人对企业环评报告、排污许可以及产废情况进行了解核实，依据《江西省生态环境厅关于进一步加强危险废物环境监管的实施意见》中的“支持集团内部共享危险废物利用处置设施”政策，主动与安徽省生态环境厅对接，快速帮助企业办理了3000吨含铅废料跨省转移手续，预计将节省处置费100多万元。
从需增加成本一千万元以上到预计节省处置费100多万元的反转，得益于江西省生态环境厅聚焦企业痛点、难点问题，不断提升危险废物环境管理和污染防治水平，持续优化营商环境，推动企业健康快速发展。
构建“五全”体系并进行量化打分，分级管理优服务
“今年我们虽然被评为‘五全’体系建设C级单位，但通过量化评分，我们清楚认识到自身存在的问题和差距，也警醒我们企业必须狠下决心，加快推动污染防治基础设施和能力建设，才能在市场竞争中占得先机。”江西金洋金属有限公司负责人说。
针对危险废物经营单位环境管理水平不高、雨污混流、危废贮存不规范等突出问题，2021年以来，江西省生态环境厅连续出台《关于构建“五全”体系 强化危险废物环境监督管理的通知》《关于进一步深化“五全”体系建设实施危险废物经营单位分级管理的通知》，持续推动建立全域排查、全面清理、全量处置、全过程监管、全方位提升的“五全”环境管理体系，对经营单位“五全”体系建设情况进行量化打分，实施分级管理。
“我们对全省在产的110家危险废物经营单位全覆盖进行‘五全’体系建设评级，实施四级动态管理。”江西省生态环境厅固体处处长邹寒山告诉记者。
据介绍，江西对评为A级的13家经营单位在改扩建、跨省转移审查、许可证续证等方面给予一定的政策倾斜；对评为C级和D级的企业，建立问题清单，主动提供业务咨询和技术帮扶，企业完成整改后，及时调整企业“五全”体系建设等级，既帮助企业提升环境管理水平，又为企业正常生产提供条件。
搭建“供需”平台，通过大数据智能匹配，促成合作优服务
“近几年受新冠肺炎疫情影响，一些长期合作的原料厂商供应能力不足，导致我公司生产原料紧缺，实际生产规模大打折扣。在供需平台发布信息后，省内有几家产废单位就主动与我公司联系，愿意将产生的煤焦油交给我们处置，解决了企业原料不足的燃眉之急。”丰城某高温煤焦油利用企业负责人介绍说。
2022年11月15日，江西危险废物供需服务平台上线运行，这也是全国首个政府部门为推动危险废物快速高效、低价规范处理处置搭建的免费服务平台。
江西省积极探索在产废单位、经营单位和运输单位之间搭建信息共享平台，支持产废单位根据自产危废库存情况发布利用处置需求，经营单位根据经营规模及类别发布利用处置供应，运输单位发布运输服务区域及能力，并通过大数据进行智能匹配，帮助产废单位和经营单位快速达成合作。
数据显示，平台上线4个月时间，已发布危废利用处置需求信息166条、能力供应信息471条、运输能力供应信息10条。通过平台促成合作31批次，涉及危废3760余吨。
经过一段时间的运行，江西省基层管理部门和危险废物相关单位普遍反映供需服务平台切实在危废产生单位和利用处置单位之间起到了重要的桥梁纽带作用，实实在在降低了危险废物利用处置价格，也大大减轻了政府部门和企业环境管理压力，降低了环境风险隐患。
建立跨省转移“白名单”审批机制，主动靠前优服务
2022年以来，江西省生态环境厅分别与福建省生态环境厅、湖南省生态环境厅签订危险废物跨省转移“白名单”合作协议，在两省之间试点开展“白名单”审批机制，涵盖危险废物经营单位26家、危险废物26.5万吨。
“我们针对赣闽、赣湘之间危险废物跨省转移审批高频事项实施合作后，审批时间最多可由20个工作日缩短至5个工作日。”江西省生态环境厅固体处二级调研员魏俊斌介绍说。
赣闽、赣湘根据企业环境信用记录和环境风险可控程度等，结合实际各自明确若干个危险废物经营单位及可接收的危险废物类别代码、数量列入“白名单”，在办理危险废物跨省转移时，两省无需发商榷函，可直接予以审批，减少审批时间。
位于宜春市袁州医药工业园的江西丰日冶金科技有限公司是江西试点危险废物跨省转移“白名单”机制的第一批受益单位之一。
“纳入赣闽危险废物跨省转移‘白名单’给我们企业带来了极大的便利，大幅缩减了审批时间，减少了接收省份材料审查环节，与外省企业洽谈合作时也更有底气。”江西丰日冶金科技有限公司负责人刘长林表示，“2022年公司通过‘白名单’办理跨省转移16批次，共计危险废物8420吨。”
此外，江西省生态环境厅还在全省范围内广泛推动小微企业危险废物收集转运试点，根据区域产废情况以及小微企业分布情况，布局设置了47个试点点位，保障本辖区内的小微企业危险废物收集、转运工作，协助小微企业在省危险废物监管平台开展注册、建立健全台账、执行申报登记等工作，为小微企业提供危险废物管理方面的延伸服务，推动小微企业提升危险废物规范化环境管理水平，逐步形成危险废物由小微产废单位到小微试点点位再到利用处置单位的收集体系。
2023年，江西省生态环境厅将进一步细化落实绿色通道、豁免管理、“白名单”制度、告知承诺、容缺办理等改革措施，切实以务实举措助力一流营商环境，努力以高水平生态环境保护助推全省经济社会高质量跨越式发展。
