2023年6月14日，广东河源市龙川县城(老城区、新城区)环卫保洁特许经营项目公开招标，采购预算近4亿元(39977.095056万元)，本项目合作期为12年。计划于7月5日开标。
项目分为2个分包，2个分包均不接受联合体投标。
龙川县城(老城区、新城区)环卫保洁特许经营项目招标公告
项目概况
龙川县城(老城区、新城区)环卫保洁特许经营项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网获取招标文件，并于2023年07月05日09时30分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：GZJL-HY2023ZC-0022
项目名称：龙川县城(老城区、新城区)环卫保洁特许经营项目
采购方式：公开招标
预算金额：399,770,950.56元
采购需求：
合同包1(龙川县老城区环卫保洁特许经营项目)：
合同包预算金额：237,942,687.36元
服务范围：老城区服务面积：老城区环卫保洁面积2353325.45平方米。老城区道路清扫保洁面积(不含绿地)共2156244.94平方米，一级道路清扫保洁面积共972897.76平方米，二级道路清扫保洁面积共439476. 12平方米，城区三级道路清扫保洁面积共743871.06平方米。绿地管养(含保洁)面积197080.52平方米。
城区垃圾前端收运、转运：老城区内前端收运的生活垃圾日均约为200吨，垃圾转运量日均约200吨。
接管运营设施：城区市政公厕管养数量为16座，垃圾转运站2座。
服务内容：本项目是龙川县老城区环卫保洁特许经营项目，服务内容包括龙川县老城区范围内的道路、市政公厕、公共绿地等公共场所以及市政设施的清扫、保洁服务，以及垃圾前端收运转运、公厕管养、垃圾前端收运点和转运站等运营及维护，绿化管养(含保洁)，墙壁牛皮癣铲除清洗，以及智慧环卫系统的建设与运营及维护，新增、运维和更新作业车辆、设施设备，应急保障服务等。
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：本项目合作期为12年。
合同包2(龙川县新城区环卫保洁特许经营项目)：
合同包预算金额：161,828,263.20元
服务范围：新城区服务面积：新城区环卫保洁面积1532716.26平方米。新城区道路清扫保洁面积(不含绿地)共1466539.69平方米，一级道路清扫保洁面积共887308.48平方米，二级道路清扫保洁面积共478505.57平方米，城区三级道路清扫保洁面积共102774.09平方米。绿化带保洁及管养面积66176.57平方米。
城区垃圾收集、转运：新城区内前端收运的生活垃圾日均约为150吨，新城区的垃圾转运量日均约150吨。
接管运营设施：城区市政公厕管养数量为4座，垃圾转运站1座。
服务内容：本项目是龙川县新城区环卫保洁特许经营项目，服务内容包括龙川县新城区范围内的道路、市政公厕、公共绿地等公共场所以及市政设施的清扫、保洁服务，新城区垃圾前端收运，新城区的垃圾转运、转运站运营，公厕、垃圾收集点等运营及维护，绿化管养(含保洁)，墙壁牛皮癣铲除清洗， 以及智慧环卫系统的建设与运营及维护，新增、运维和更新作业车辆、设施设备，应急保障服务等。
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：本项目合作期为12年。
本项目采用建设—运营—移交(BOT)。由于本项目主要为环卫服务合作，特许经营协议签订后，项目公司即开始接管运营，在规定期限的时间内完成垃圾分类示范点的打造，以及购置并使用符合标准要求的设备进行环卫作业。另外，项目属于政府公共服务范畴，项目公司的收入来源主要为政府付费，社会资本在约定的合作期内获得合理回报后应退出，项目资产无偿移交，使得项目完全回归其公共服务性质。
本项目特许经营期限为12年。考虑环卫行业的特性，车辆、设备及设施的采购、垃圾分类点建设与项目运营工作同步开展，不单独设置建设期。根据作业需求，车辆、设备需在接管之日起1个月内配置到位。垃圾分类点未进行示范点的提标改造、建设时，项目公司应以设施现状运营。垃圾分类示范点的建设期按照项目具备开工条件、发出开工令为起点，以全部完成单项验收为止，项目范围内的改造升级、建设工作应在2年内完成，其中2023年11月30日前须完成50%垃圾分类示范点的建设。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1)具有独立承担民事责任的能力：提供有效的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件；如国家另有规定的，则从其规定。
2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2023年任意3个月缴纳税收和社会保险的凭据证明材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。
3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2022年度财务状况报告或2023年任意3个月的财务状况报表复印件，或银行出具的资信证明材料复印件，若投标供应商为新注册的，则提供成立至今的月或季度财务报表复印件。
4)履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5)参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标(报价)函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定)
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(龙川县老城区环卫保洁特许经营项目)特定资格要求如下：
(1)供应商未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以资格审查人员于投标(响应)截止时间当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料)。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目(或采购包)投标(响应)。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标(响应)。投标(报价)函相关承诺要求内容。
合同包2(龙川县新城区环卫保洁特许经营项目)特定资格要求如下：
(1)供应商未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以资格审查人员于投标(响应)截止时间当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料)。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目(或采购包)投标(响应)。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标(响应)。投标(报价)函相关承诺要求内容。
三、获取招标文件
时间：2023年06月14日至2023年06月21日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59(北京时间，法定节假日除外)
地点：广东省政府采购网
方式：在线获取
售价：免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年07月05日09时30分00秒(北京时间)
递交文件地点：本项目为电子标，远程开标，在广东省政府采购智慧云平台上传电子加密投标文件。
开标地点：河源市源城区红星路东拆迁安置点文昌楼四楼
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
