大城县位于河北省东中部，廊坊市最南端，子牙河下游，幅员面积904平方公里，辖10个镇、1个省级经济开发区、1个省级文化产业示范园区，394个村街、54万人口。大城产业特色鲜明，民营经济发达，绝热节能材料、红木家具、绿色循环金属产业被列入全省县域特色产业集群，享有“国家火炬绝热节能材料特色产业基地”“中国京作古典家具之乡”等美誉。
大城是华北北部水资源匮乏县之一，多年平均降雨量491.7毫米，全县水资源总量4689万立方米，仅占全省水资源总量的千分之二，全市水资源总量的二十分之一。近年来，随着南水北调引江水和引黄入冀黄河水的补给，大城县每年生态补水量约2000万立方米，水资源紧张局势得到一定程度缓解，但水资源持续利用面临的形势依然严峻，建设节水型社会迫在眉睫，2022年被列为国家级县域节水型社会达标建设创建县。自创建工作开展以来，大城县以水资源可持续利用为核心，广泛动员全县各行各业和社会各界参与节水事业，落实最严格水资源管理制度，着力开展节水技术改造，提高全县人民自觉节约用水的意识，各项工作取得显著成效。截至2022年底，农业灌溉用水量计量率达到100%，工业用水量计量率达到100%，规模以上节水型企业达到100%，节水型单位达到97.6%，节水型小区达到21.6%，供水管网漏损率控制在10%以内，再生水利用率达到35%以上，高效灌溉节水灌溉率达到91%。
加强组织领导，明确工作责任目标
大城县委、县政府高度重视国家级县域节水型社会达标建设创建工作，成立了以县委书记为组长，县长为第一副组长，县水务局、发改局、财政局、住建局、农业农村局等相关部门为成员单位的节水型社会达标建设领导小组，明确目标，制定计划，形成了多部门联动、全社会参与的创建氛围。制定了《大城县县域节水型社会达标建设工作实施方案（2022年）》，出台了《大城县农业水价改革精准补贴资金管理办法》《大城县建设项目节水设施“三同时”管理办法》《关于下发大城县级节水型单位、企业、居民小区的通知》等一系列文件制度，明确一名副县长进行盯办、督办，多次召开协调会和现场办公会，确保各项工作落到实处。
严格制度落实，强化水资源管理
一是严格用水定额管理。将用水定额作为全县开展取水许可审批、计划用水管理、节水载体创建等核定水量的重要依据，对新办和延续取水许可的用户严格审批，在水资源论证及水平衡测试评审阶段、取水许可审核阶段、节水载体认定评审阶段，严格落实用水定额。二是加强计划用水管理。把计划用水作为落实最严格水资源管理制度、水资源消耗总量和强度双控指标年度目标的主要措施，把取水许可用水户和公共供水管网年用水量在1万立方米以上的工业、服务业用水户，全部纳入计划用水管理对象。2022年大城县纳入90家用水单位，已确定为用水计划管理对象，管理率达到100%。三是严格用水计量。在工业用水计量方面，对工业企业用水进行规范化管理，安装计量设施，并持续进行监督维护；其中年许可水量超过1万立方米的企业，全部实施远程在线监控。在农业用水计量方面，继续对全县农业灌溉井采用以电折水计量方式计量取水量，不定期对以电折水系数进行核算，实现了农业灌溉用水精准计量。四是落实节水“三同时”管理。严格落实新建、改建、扩建工程项目节水“三同时”管理制度，新建、改建、扩建工程项目及时制定节水措施方案进行评估，配套建设节水设施，确保节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。对国家明令禁止或淘汰的节水技术、工艺、设备和产品禁止采用，对使用高耗水的落后工艺、设备，不予验收、不得投产。
落实各项措施，节水行动取得扎实成效
一是开展节水载体建设。为全面推进节水型社会建设，县委、县政府广泛动员全县各行各业和社会各界参与节水事业，提高全县人民自觉节约用水的意识。特别是大力推进节水载体建设，着力开展节水技术改造，全面开展节水型单位、学校、公园、企业、居民小区创建活动，创建节水型单位40家、节水型学校1家、节水型公园1个、节水型企业12家、节水型居民小区8家，以示范带动节水型社会达标建设全面推进。二是控制管网漏损率。积极实施老旧小区“一户一表”管网改造工程，累计改造平房小区427户，更换供水管网共计3417米，有效降低了供水管网漏损率。目前，经修正后管网漏损率为6.56%。三是积极推广使用生活节水器具。公共场所、公共机构、居民小区家庭用水设备均采用节水龙头、节水便器，公共场所、公共机构用水设施均设置有节约用水标识，目前公共场所、居民家庭生活节水器具使用比例达到100%。四是加强再生水利用。大城县现有1家污水处理厂，为大城县污水处理厂，2021年度处理污水量共1178.778万立方米，再生水量为1100万立方米，主要用于道路清扫、中节能（大城）环保能源有限公司企业冷却用水、环城水系、平舒公园景观环境用水，再生水利用率为93.3%。
加强宣传教育，提高公众节水意识
利用“世界水日”“中国水周”和法制宣传日等有利时机，积极开展多种形式的节水宣传活动。一是媒体宣传。充分利用各种新闻媒体、公共教育资源以及微博、微信等平台，开展深度采访、典型报道等节水宣传，普及水情和节水知识，鼓励和引导公众自觉参与爱水、节水、护水行动，增强居民节水意识。二是现场宣传。采取集中宣传和分散宣传相结合的形式，利用展板、宣传台、发放传单等方式开展“实施国家节水行动，建设节水型社会”主题宣传和水法律法规宣传，形成有利于节约用水的生活和生产方式。三是培训宣传。组织开展节水宣传培训进机关、进企业、进乡村、进单位、进学校、进社区等“六进”活动，采取水法培训、网络信息、督促指导、上门服务、走访座谈等多种形式加强节水教育培训，倡导节水行为。截至目前，累计开展各类集中宣传培训活动15次，发放宣传单10000余张、宣传册5000余份，制作节约用水条幅100余条，营造了全民参与节水的浓厚氛围。
保护节约水资源，功在当代，利在千秋。下一步，大城县将深入贯彻习近平生态文明思想，严格按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，加强水资源管理，狠抓工作落实，不断巩固扩大节水型社会建设成果，助力县域经济社会高质量发展。
