国务院新闻办公室于2023年7月19日举行新闻发布会，工业和信息化部新闻发言人、总工程师赵志国，新闻发言人、运行监测协调局局长陶青介绍2023年上半年工业和信息化发展情况，并答记者问。
推进新型工业化取得积极成效
制造业高质量发展步伐明显加快
赵志国介绍，今年以来，工业经济恢复向好，信息化发展平稳，制造业高质量发展迈出坚实步伐，推进新型工业化取得积极成效。上半年规模以上工业增加值同比增长3.8%，增速较一季度加快0.8个百分点。其中，5、6月当月同比增速分别为3.5%、4.4%，呈现逐月回升态势。工业投资保持扩张，上半年同比增长8.9%，增速较一季度加快0.3个百分点。工业出口提质升级，上半年“新三样”（包括新能源汽车、锂离子电池、太阳能电池）出口同比增长61.6%。企业效益边际改善，利润降幅连续3个月收窄，利润结构不断优化，5月份装备制造业利润同比增长15.2%，连续两个月保持两位数增长。“小巨人”、专精特新企业营业收入、利润增长均高于规上工业企业。
制造业高质量发展步伐明显加快。据中国汽车工业协会数据显示，上半年新能源汽车产量增长42.4%。当前，我国新能源汽车累计产量突破2000万辆。上半年，太阳能电池、工业控制计算机及系统产量分别增长54.5%、34.1%。产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程扎实推进，一批重要技术产品实现突破，C919大型客机投入商业运营，国产首艘大型邮轮顺利出坞。智能制造深入推进，各地建设数字化车间和智能工厂近8000个，涌现出虚拟验证、共享制造等新场景、新方案、新模式。绿色低碳转型成效明显，有色金属、建材、钢铁、化工等行业能耗强度持续下降。
下一步，工信部将重点抓好以下工作。
一是把稳增长放在更加突出位置。加快落实促进汽车和家居消费等政策，加紧制定实施汽车、电子、钢铁等十个重点行业稳增长的工作方案。加强规划指导和政策引导，深化部省战略合作，积极支持工业大省挑大梁。聚焦链主企业、专精特新企业等重点企业，建立健全常态化沟通交流机制、问题诉求解决闭环机制，推动经营主体迸发更大活力。
二是努力扩大有效需求。深入开展消费品、原材料“三品”行动，组织新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，推动医疗装备、通用航空、邮轮游艇等产业创新发展，以高质量供给引领创造需求。加强工业和信息化领域“十四五”专项规划统筹调度，联合国家开发银行实施专项贷款，加大制造业投资力度。引导拓展重点国家及“一带一路”国家和地区市场，巩固工业产品出口。
三是发展壮大新兴产业。开展先进制造业集群发展专项行动，加速向世界级先进制造业集群迈进。加快发展5G、智能网联汽车、新能源、新材料、生物医药及高端医疗装备等新兴产业，进一步增强高铁、电力装备、新能源汽车、光伏、通信设备等领域发展动能。
以智能制造为主攻方向
全面推动制造业数字化普及
陶青介绍，今年以来，制造企业改造升级需求不断释放，我国制造业智能化转型保持良好发展态势，涌现出不少创新亮点。
一是智能工厂建设规模不断扩大、水平持续提升。截至目前，各地建设数字化车间和智能工厂近8000个，其中，2500余个达到了智能制造能力成熟度2级以上水平，基本完成了数字化转型；209个探索了智能化升级，成为具有国际先进水平的智能制造示范工厂。经过转型，这些示范工厂产品研发周期平均缩短了20.7%，生产效率平均提升了34.8%，产品不良品率平均下降了27.4%，碳排放平均减少了21.2%。
二是智能制造新场景、新方案、新模式不断涌现。新型制造模式已经从概念框架走向落地实施。汽车、大飞机、工程机械等装备制造业探索协同设计、虚拟验证、远程运维等模式，促进产品快速迭代和效益提升；家电、服装等消费品行业创新大规模定制、用户直连制造、共享制造等模式，满足个性化需求，挖掘体验价值；石化、冶金、建材等原材料行业实施产销一体化运营、跨工序质量管控等模式，促进产业提质增效、本质安全和节能降耗。
三是智能制造国际合作持续深化。上半年，国际电工委员会在工业控制领域发布了5项由中国专家牵头制定的国际标准，中国贡献的智能制造国际标准累计已达到50余项，中国专家参与了IEC/ISO/ITU中90%的智能制造国际标准工作组。同期，中美德日等17个国家85家机构联合成立了国际智能制造联盟，中德、中法、中日之间的智能制造双边合作机制也在不断深化，智能制造国际多双边创新合作机制不断完善。
下一步，工业和信息化部将以智能制造为主攻方向，统筹抓好传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，持续深入推进场景模式的推广、解决方案攻关、标准体系建设等重点工作，全面推动制造业数字化普及，系统推进智能化升级，促进有效投资需求，支撑现代化产业体系构建，不断增强实体经济发展的新动能。
深入实施绿色制造推进工程
大力实施节能降碳专项行动
陶青介绍，加快工业绿色发展是贯彻落实新发展理念的战略要求，也是新型工业化的应有之义。我们深入贯彻习近平生态文明思想，以构建绿色制造体系为牵引，大力推行绿色生产方式。在各方支持和共同努力下，我国工业绿色发展取得积极成效。
一是产业结构不断优化升级。钢铁行业干熄焦、烧结余热发电等技术逐渐普及，石化行业千万吨级炼油、百万吨级乙烯等大型化装备应用水平持续提高，水泥行业新型干法熟料生产线平均单线规模提升至3605吨/日以上，电解铝行业新建项目全部采用400KA以上电解槽技术，在新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源等领域建成了45个国家先进制造业集群，主导产业总产值达20万亿元。
二是能源资源利用效率显著提升。已累计对超5万家企业开展节能监察和诊断服务，目前钢铁、原铝、水泥熟料等单位产品能效处于世界先进水平，5G基站单站能耗较商用初期下降20%以上。资源循环利用能力不断增强，大宗工业固废综合利用率稳步提高，已建成1万余个废旧动力电池回收服务网点，大家很关注的汽车废旧电池回收的问题，2023年1-5月回收利用废旧动力电池11.5万吨，超过去年全年总量。
三是绿色低碳产业蓬勃发展。光伏产业链主要环节产量全球占比均超过70%，新能源汽车产销量连续8年保持全球第一，2023年上半年新能源汽车产销同比分别增长42.4%和44.1%，绿色产品供给能力显著增强。
下一步，我们将认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，一是深入实施绿色制造推进工程。出台加快推进制造业绿色化发展指导意见，健全国家、省、市三级绿色制造标杆培育机制，新打造1000家国家级绿色工厂、50个绿色工业园区。加大绿色智能船舶、绿色建材等推广应用，实施电力装备绿色低碳创新发展行动，积极培育氢能、新型储能等新兴产业。二是大力实施节能降碳专项行动。深化节能监察和节能诊断服务，开展工业绿色微电网应用场景示范推广。加快建设数字化碳管理平台，建立数字赋能绿色低碳发展机制。三是持续完善工业绿色发展政策体系。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，统筹用好财税、金融、价格等各类资源，推动企业实施节能降碳技术改造。进一步制修订一批绿色低碳相关行业标准，支持壮大一批绿色制造服务商。研究制定新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法，不断完善回收利用体系。
推动中小企业向产业价值链中高端迈进
陶青介绍，工业和信息化部按照党中央、国务院决策部署，通过质量提升、标准引领、品牌建设，不断推动增强企业竞争力和发展力。一是提升企业质量水平，普及先进质量工具和方法，提升企业质量管理能力和产品质量水平。目前已树立456项全国质量标杆，引导超万家中小企业导入标杆经验。二是引导企业实施先进标准，在研发、设计、生产、管理等环节对标达标，支持中小企业参与标准制定1000余次。三是促进企业加强品牌建设，推动出台品牌培育管理体系国家标准及10大重点制造业行业标准，推动万余家企业提升品牌建设能力。目前，智能家电、消费级无人机、先进纺织等品牌产品畅销海内外。
近期，工业和信息化部等九部门联合印发《质量标准品牌赋值中小企业专项行动（2023-2025年）》，聚焦中小企业发展需求，采取针对性措施为中小企业赋值。力争到2025年，形成百项优秀标杆经验，新增千家公共服务平台，服务万家中小企业质量升级、标准提档、品牌增效，推动中小企业向产业价值链中高端迈进，激发涌现更多的专精特新中小企业。
一是促进质量升级。面向中小企业提供专业培训，大力增强企业质量意识。深入开展质量管理数字化“深度行”活动，推动产品质量分级和高端品质评价，引导企业防控质量风险，实现平稳健康发展。
二是促进标准提档。支持专精特新“小巨人”企业发挥好“独门绝技”优势，积极参与国际标准化工作。支持专精特新企业开展基础通用、关键技术、试验方法、典型应用等国家和行业标准研制。鼓励广大中小企业积极参与团体标准制定工作。
三是促进品牌增效。引导中小企业提升品牌意识，推动品牌标准贯标，增强企业品牌建设能力。鼓励中小企业特色产业集群打造特色鲜明、美誉度高的区域品牌，结合全国品牌故事大赛等活动，宣传推介区域品牌形象，讲好“中国制造”品牌故事。
四是加强公共服务。加强标准、计量、检测试验等质量基础能力建设，推动工业产品质量控制和技术评价实验室等加大对中小企业的咨询、诊断、中试等公共服务供给，支持一批品牌培育服务机构，遴选一批典型案例，为中小企业提供更多的质量标准品牌先进经验，增强中小企业的获得感。
