英国碳市场价格暴跌,增加了钢铁出口企业被征收欧盟碳关税的风险,除非英国和欧盟就碳关税进行协调合作共同应对气候变化危机。
各行业正在为欧盟的碳边境税做好准备,该税将从 2026 年起对钢铁、铝和水泥等高排放商品的进口征收碳税,除非出口国实行的是和欧盟一样的碳定价政策。
英国拥有自己的碳排放交易计划(ETS),看起来很符合这一标准。但英国政府今年早些时候做出的改变使英国碳价自 4 月初以来几乎下降了一半,英国的碳价目前比欧盟低约 40%。
工业集团能源和气候变化项目经理弗兰克·阿斯科夫(Frank Aaskov)表示:“如果政府不采取任何行动,那么我们75%钢铁出口企业将面临被征收欧盟碳关税的风险。”
英国钢铁公司表示,去年英国向欧洲出口了超过250万吨钢材。除非英国与欧盟的碳定价政策相匹配或者将其碳市场与欧盟的碳市场关联起来,否则将面临被征收欧盟的碳关税的风险。
Energy Aspects 分析师本杰明·李 (Benjamin Lee) 表示,短期内连接两个碳市场似乎不太可能。“英国脱欧后的政治使这种联系变得棘手,”如果没有市场联系,Energy Aspects 预计,到 2020 年代末,英国碳价将低于欧盟碳价,从而使英国出口公司面临欧盟边境税。
2026 年,当欧盟碳边境税开始实施时,Energy Aspects 预计英国碳价格将在55 英镑(63.71欧元)左右,而欧盟碳价预期为108 欧元。
CBAM是什么?
CBAM就是加征进口关税的机制,这一机制的缘由是欧盟为了实现减排目标,导致了欧盟境内企业生产的产品价格上升,欧盟之外的进口产品因价格中没有含碳价格而占据了竞争优势,欧盟为了公平竞争,要对进口产品加征关税,以抵消进口产品不含碳价格的优势。碳关税将在2026年或2027年正式实施,但有一个过渡期,在此期间,进口商将被要求提交有关其货物碳含量的详细信息,以及在原产国为进口产品中的排放支付的任何碳价格。碳关税主要针对钢铁、铝、水泥、化肥、电力,以及氢气等产品的进口征收碳税。
英国于 2021 年推出自己的碳市场,以取代脱欧后的欧盟碳市场。英国碳价一直高于欧盟碳价,直到今年第二季度开始出现暴跌。由于天然气价格连续下跌,电力行业天然气使用量减少抑制了碳抵消需求,碳价随之开始暴跌。
英国能源安全和净零部发言人表示,该部最近收紧了碳排放交易体系的上限,释放额外配额将确保供应不会突然下降。保证2023年至2024年期间碳配额供应不会突然下降,确保企业能够进行平稳过渡。
英国政府今年早些时候就围绕碳关税进行了公众意见征集,为了保护企业免受来自气候政策不严格国家廉价进口产品的冲击。