六月份以来,中国全国碳市场碳价快速上涨,6月起挂牌交易和大宗交易量价齐升,8月15日挂牌交易成交价超70元/吨,创2021年开市以来的新高。
全国碳市场碳价突破70元大关
挂牌交易价格自4月短暂下跌后迅速震荡反弹,8月15日挂牌交易均价达到70.07元/吨,创2021年开市以来的新高;大宗交易价格在2022年6月短暂冲击了一次60元后,一直保持在40-60元/吨的区间。今年7月起大宗交易价格开始发力,8月份大宗交易日成交价格多日超过60元/吨。相较之下,第一履约期(2019-2020)全国碳市场成交均价为42.85元/吨,价格区间为30-60元/吨(含大宗交易)。同时,成交量也相应上涨,7月后,市场日挂牌成交量明显提升,有大宗交易成交的天数一并上涨。
图1:全国碳市场挂牌交易成交价格及成交量
图2:全国碳市场挂牌交易及大宗交易成交价格,大宗交易成交量
配额碳价格缘何快速上涨?
碳市场参与企业积极筹备履约
参与全国碳市场的重点排放单位需要在6月30日前提交其2022年排放的核查报告。这也意味着,自6月开始这些企业已经对其本履约期的排放情况有了清晰的了解。结合之前3月份发布的全国碳市场配额分配方法,企业可以对其今年的配额盈缺情况进行预判。鉴于第一履约期有配额惜售情况的发生,为了按时履约,今年一部分有配额缺口的企业积极应对,提早布局购买足额配额。
另外,在第一履约期中,部分企业对碳市场履约流程不熟悉,花费了一定时间开设注册登记簿以及交易账户。因此在本履约期基础操作熟悉的前提下,企业可为今年的交易和履约早做准备。
企业预期交易活跃度将提升,交易季或将提前至10月
按照全国碳市场公布的时间线,注册登记机构应于8月11日前完成配额和履约通知书发放工作。这也意味着全国碳市场配额将在8月11日前后发放到重点排放单位账户中。第一履约期过后市场上存量配额有限,难以形成活跃市场,但今年8月配额分配到账户后,各家企业手里都有一定数量配额,这将支持市场交易。
此外,根据《全国碳排放权交易市场第一个履约周期报告》,到2021年12月31日(全国碳市场第一履约期截止日期)总体配额履约率为99.5%。今年3月,生态环境部发文要求各省11月15日前重点排放单位完成95%履约,12月31日前全部重点排放单位完成履约。因此,在该通知的推动下,今年的履约率预期将增长。为了达成95%的目标,交易和履约的活跃期也会较第一履约期提前。
本履约期基准线收紧,目前企业市场预期相对一致
今年上半年发布的发电行业配额分配方案中,配额基准值较上一履约期有所下降。这或将是未来的配额发放趋势。同时,随着碳达峰碳中和目标的推进,碳市场也将支持国内的有效碳定价。配额长期看涨,企业在本履约期内对碳价走势预期相对趋同。
CCER重启进度影响市场供给
今年4月开始,CCER重启稳步推进。4月开始征集CCER方法学,6月注册登记系统和交易系统完成验收,7月《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》征求意见稿出炉。预计10月可能会发布最终版《管理办法》。但由于重启前的准备工作还有一部分尚未完成,且项目签发还需一定时间,因此,在本履约期CCER供给量可能难以大幅增加。这也意味着CCER供给对市场供需平衡可能影响较小,对配额施加下行压力较小。
碳价后市展望:继续保持高位,但面临下行风险
综上,在季节性因素、政策因素等强力支持下,全国碳市场碳价或将继续保持高位。但市场仍然存在下行风险。
政策方面,今年新提出的配额预支和个性化纾困政策,将对市场供需平衡造成影响,一定程度上或将抑制市场中的配额采购需求。同时,若CCER重启政策推行顺利,签发门槛低,履约截止日前有大量CCER涌入市场,将继续增加碳价下行压力。从基本面来看,市场整体配额总量仍过剩,若盈余企业大量抛售,市场下行风险将进一步增加。
此外,目前全国碳市场成交量中大宗交易占比较大,成交价格一般低于挂牌交易成交价,且日均成交量波动较大,因此其价格对市场均价影响较大。例如8月14日,尽管配额当日最高价上扬至71元/吨,但相较于上周五的69.9元/吨新高还是有所回落,当日挂牌交易收盘价为68.33元/吨;大宗交易成交价大幅下挫,由8月10日至11日的67元/吨新高,回落至仅52元/吨。