8月初的安乐湖，一池碧水在微风中缓缓荡漾，洁白的水鸟自由飞翔。“终于又见到了儿时的安乐湖。”目睹此景，汉寿县蒋家嘴镇南区社区居民刘先生满心欢喜。
而此前一段时间，这里因城乡居民生活污水、畜禽养殖污染、水产养殖污染等“百病缠身”，周边居民怨声载道……三年前，该问题被纳入“洞庭清波”问题清单，实行挂牌督办。市县两级党委、政府高度重视，坚决扛牢“守护好一江碧水”的政治责任，打响了一场综合治理攻坚战。如今，安乐湖的水质大幅改善。
安乐湖综合治理只是常德市纵深推进“洞庭清波”专项行动的一个缩影。今年以来，市纪委监委共推动解决生态环境突出问题17个，查处生态环保领域腐败和作风问题24个。
▲桃源县乌云界国家级自然保护区东北角。（图/寞小寒）
巩固完善六项机制 坚决守护好一江碧水
“看，这里又立起了一块‘水上乐园’的石碑。”今年5月，常德市纪委监委组织开展“洞庭清波”常态化监督集中督导。督导组在桃源县乌云界检查时，察觉有村民准备重新进行旅游开发的迹象。
“年初，省纪委监委交办乌云界国家级自然保护区核心区内违规旅游开发问题后，我们立即整改，共拆除违规项目48处，完成生态修复3100多平方米。没想到随着旅游旺季的到来，又有人打起了歪主意。”桃源县沙坪镇负责人介绍道。发现问题后，市纪委监委迅速介入，督促市县两级林业部门将问题当日整改到位。
市纪委监委围绕如何压紧压实主体责任、行业监管责任、监督责任、社会责任，巩固完善了协调沟通、清单管理、线索处置、督导检查、考核激励、通报曝光等六项工作机制。特别是在督导检查方面坚持“全周期管理”理念，构建“督导检查+研判交办+跟踪问效”的闭环管理机制。
据介绍，通过闭环管理机制，今年以来，常德市纪委监委共发现相关问题37个，完成整改24个，其余问题整改正有序推进。
深入开展专题调研 精准攻克重点难点
“大娘，您是一直住在附近吗？”“这几年湖泊治理效果怎么样？”……近日，常德市“洞庭清波”专题调研组主动深入重点湖泊附近村组农户家中开展调研，认真倾听群众心声，收集村民意见。
▲市“洞庭清波”专题调研组走访村民。（图/龚贵）
为进一步做好“洞庭清波”常态化监督工作，市纪委监委聚焦湖泊水环境综合治理等难点问题进行专题调研，力求找准小切口，做好大文章，争取达到调研一个课题、解决一类问题、推动一域治理的效果。
“为了确保调研真实、准确，我们提前与生态环境、水利等部门对接，全面收集了全市湖泊考核目标、水质类别、水质变化趋势、上级交办问题等相关情况，列出重点湖泊调研计划，联合制定有针对性的访谈提纲。”市纪委监委相关负责人介绍，注重以现场察看、座谈、走访等多种形式开展调研。
截至目前，调研组联合相关职能部门，对发现问题“对症开方”，围绕健全工作体系、完善工作机制、提高监督质效等方面，共梳理出10个方面重点问题，提出相关工作建议11条。
为全面了解湖泊水环境综合治理情况，调研组围绕治理力度、治理举措、治理成效等内容，精心设计调查问卷。据统计，此次调研共发放调查问卷148份，近9成对象认为治理后湖泊水环境状况得到改善。
纵深推进专项治理 协同抓好系统防治
“请继续跟进监督禁捕退捕行动，加大对违规捕捞垂钓、违规食用野生鱼类、违规销售使用禁用渔具等行为的查处力度。”今年5月，常德市“洞庭清波”办向驻市农业农村局、公安局、市场监督管理局等单位纪检监察组下发工作提示函，要求相关单位扎实抓好禁捕退捕工作。
年初，市纪委监委就将系统防治工作摆在重要位置，通过召开部署会、制发工作方案、下发工作提示等多种方式，督促相关职能部门深入摸排本部门管辖的生态环境突出问题，并制定系统施治的整体规划和具体实施计划，推进行业性、领域性、系统性问题治理。
今年来，市发改委组织开展发改系统自查自纠，对5个已销号问题开展“回头看”，对6个重点项目进行实地督导；市自然资源规划局全面开展历史遗留矿山生态损毁和修复情况核查，已针对未治理面积制定工作方案、推进分步治理；市水利局认真开展河湖监测遥感图斑核查，已核实问题127处，完成整改45处；市林业局扎实开展涉自然保护区、森林公园点位线索核查，共核查问题点位129处，发现并督促整改问题3处；市审计局将“洞庭清波”工作开展情况纳入领导干部离任审计重点事项。
“下阶段，我们将持续把系统防治摆在重要位置来谋划、来推进，进一步探索常态化监督新路径，为持续守护好常德蓝天、碧水、净土贡献力量。”常德市委常委、市纪委书记、市监委主任何艺辉表示。
