为期三天的中国环境与发展国际合作委员会2023年度大会在北京闭幕。国合会副主席、联合国环境规划署执行主任安诺生(Inger Andersen)在会上呼吁中国、整个地区乃至全世界在应对人类和环境最紧迫问题上采取坚定、团结一致的行动。
本次国合会年会的主题是“绿色赋能高质量发展,推动人与自然和谐共生的现代化”。在过去几天内,国合会中外委员、中外专家、中外观察员约500人围绕生物多样性保护、应对气候变化、绿色丝绸之路建设、绿色金融创新等进行了交流研讨。
安诺生表示,在过去三十年中,环境署见证了中国在生态文明愿景的指引下,从高速增长向高质量发展模式迈进,令人瞩目。在地缘政治分歧日益加剧之际,本次会议架起了桥梁,使人们更加紧密地联系在一起,并发出了明确的信息:我们必须履行已经做出的承诺,并迅速将其转化为行动和变革。
她说:“中国敞开大门,邀请外部人士进入政策空间,审查、讨论并提出建议供中国领导层参考,这是多么令人印象深刻。据我所知,没有任何一个国家有这样的自信和谦逊。这在很大程度上表明了中国明智前行的决心。以可持续的方式前进。在决定最佳前进方向之前,考虑所有可能的选择。”
能源转型和碳中和
安诺生首先对中国在清洁能源方面取得的举世瞩目的进展表示赞扬。但她同时指出,需要重新思考有关煤炭发电厂的发展。
她表示,无论是在国内还是在出口市场上,中国是世界上可再生能源的领导者。在国内,中国计划在2024年安装200千兆瓦的可再生能源。在出口市场上,中国将受益于世界各国可再生能源的快速增长。这对中国和世界来说都是个好消息。
与此同时,安诺生指出,中国已决定淘汰老旧、低效的煤电厂。但最近批准筹建的煤电厂将使中国的煤炭发电量增加约10%。
她说:“鉴于可再生能源扩张的速度快于计划,而且正在按计划补充水力发电量的下降,再考虑到能效措施和市场改革,最近批准的煤电厂是否仍然需要,值得重新审视。撤销批准的决定将符合联合国秘书长关于不在国内外资助新建煤电厂的呼吁。”
采矿与可回收利用
随着全球加强新能源汽车和可再生能源的转型,对金属、矿物等的需求将会增加。锂、铜、镍、钴、石墨、铂等都是稀缺而独特的资源。
安诺生说:“在国际社会着手在全球范围内开采这些材料的同时,我们也应在国内制定循环政策,以确保从报废部件中回收材料并循环利用到新产品中。”
她表示,这将减少采矿业对环境造成的压力,也将减轻矿工和矿区的压力,他们的工作环境往往不符合人的尊严和可持续发展的要求。
把握消除塑料污染方面的商机
在谈到全球面临的塑料污染挑战时,安诺生促请中国在正在进行的结束塑料污染的全球协议的谈判中发挥领导作用。
她说:“如果我们做得正确,这项协议带来的收益将远超可能要在经济方面付出的代价。毫不疑问:以我们现在使用的规模和形式来看,塑料已经逐渐退出历史舞台。聪明的企业将抢在这场商机之前开始创新。这意味着中国的商业部门有真正的机会投资于包装和塑料产品的再创新。这是实实在在能带来利润的真正机遇。”
落实《全球生物多样性框架》
安诺生再次祝贺中国在生态环境部部长黄润秋的领导下担任《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议主席国,并指出《框架》的目标与中国的生态文明理念一致。
她表示,在落实《框架》的过程中,相信中国将展现出在达成《框架》时所表现出的干劲和领导力。
安诺生最后表示,国合会是一个独特的共同学习平台,可以成为解决中国、整个地区乃至全世界人类和环境最紧迫问题的催化剂。正是在这样的论坛上,我们展示了如何采取坚定、团结一致的行动来解决我们的集体问题,从而使我们的明天对每个人来说都更加安全、更加有保障。
她说:“无论国家多么强大,都不是一座孤岛。在这个星球上,我们彼此相连。我盘中的食物是在另一片土地上收获的。我呼出的空气是我邻居吸入的空气。从你的海岸滚滚而来的海浪,明天也会到达我的海岸。”