作为近代工业发祥地、苏南模式创立者之一，常州产业发展基底深厚，乡镇企业众多。
乡镇企业崛起支撑了就业、富民，为常州经济发展作出重要贡献。但分布广、数量多、风险大的“危污乱散低”企业，日益成为“发展之痛”。如果不进行综合治理，高质量发展无从谈起。
秉持“始于治理、终于转型”理念， 常州谋划实施“危污乱散低”综合治理，聚焦电镀、铸造、涂料、印染4个行业和玻璃钢、汽摩配、干燥设备、灯具、地板5个特色产业集群，明确三年完成企业整治提升6000家以上、腾退土地1万亩以上、低效用地再开发10万亩，努力在“多难选择”中，实现资源要素优化配置、传统产业创新发展、城乡面貌转型改善、生态环境持续优化和安全治理转型提升等“多赢目标”。
以常州经开区横山桥镇的万洋科技众创城项目为例，项目所在的八方工业园是早期村镇工业园的代表，园区内320家工业企业中，各类“危污乱散低”企业有250家左右，主要涉及化工、铸造、注塑、印刷等行业。
横山桥镇通过明确运营理念、明晰发展定位、园区厂房升级的方式，重塑八方工业园，新建万洋科技众创城。目前，一期项目已进入施工阶段，预计首批厂房于2024年交付投运。届时，亩均税收将从原先的不足5万元提升到30万元。
万洋科技众创城
东方数字经济产业园一期现场图
攻坚“危污乱散低”，常州不断打通“绿水青山”“金山银山”的双向转换通道。常州经开区村级鑫泰工业园更新提升为东方数字经济产业园后，已招引入驻60余家现代生产性服务企业、高新技术企业，预计亩均税收跃升20倍，实现“寸土产寸金”。钟楼区殷杏泰产教融合试验区获省级试点，高标准建设泰村、杏塘村民集中居住区，让“住的人幸福自豪、看的人羡慕向往”。新北区探索创新“生态空间补偿”机制，成功获批全省唯一的沿江关闭腾退化工企业用地资源整合试点，已有755亩土地完成指标调剂置换、用于新兴产业发展。
