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新加坡为能用来抵销排放的国际碳信用设定了更高标准

日期:2023-10-11    来源:通向碳中和  作者:零碳君

国际节能环保网

2023
10/11
10:01
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关键词: 碳信用 碳排放 碳减排

新加坡最近发布了一套国际碳信用额(International Carbon Credits, ICCs)标准,以确保这些信用额是高质量的,企业可以用它们来抵消应缴纳碳税的排放量。

新加坡可持续发展与环境部(MSE)和国家环境局(NEA)联合推出了国际碳信用额框架下的资格标准(Eligibility Criteria under the ICC framework)。这些标准与《巴黎协定》第6条保持一致,允许新加坡与其他国家合作,支持其气候目标。这些标准也符合国际标准,如国际航空碳补偿和减排计划(CORSIA)。

高质量的国际碳信用额将补充新加坡的减排努力,到2050年实现净零排放。

新出台的标准将帮助碳税缴纳企业了解如何减少碳税支出。根据该国的《碳定价(修订)法案》,应缴纳碳税的企业明年将面临碳税 5 倍的增长。

新加坡的碳税涵盖所有每年排放 25,000 吨或以上温室气体的设施。目前,这些企业每排放一吨碳需缴纳 5 新元(3.6 美元),到 2024 年将达到 25 新元/tCO2e(18.2 美元/tCO2e)。2026 年至 2027 年将进一步上升到 45 新元/吨,到 2030 年将达到 50 - 80 新元/吨。

需要缴纳碳税的公司可使用国际碳信用额抵消最多 5%的碳排放量。每个信用额代表从大气中清除或避免进入大气的一吨二氧化碳。减排或清除必须发生在 2021 年 1 月 1 日至 2030 年 12 月 31 日之间。相应的碳信用额可用于抵消。

高质量碳信用的七项原则

为确保碳信用具有高度的环境完整性,新加坡政府制定了必须遵守的 7 项原则:

1、不重复计算

这一标准意味着,新加坡公司从其他国家购买的碳信用额所代表的减排量或清除量不得重复计算,正如《巴黎协定》所规定的那样。因此,东道国必须做出相应调整,将购买的碳信用额让渡给新加坡。该国不得将该信用额用于其气候目标,也称为“国家自主贡献”(NDCs)。

2、额外性

在“一切照旧”的情况下,如果没有碳信用额收入的资助,项目就不会实施。经认证的碳信用额的减排量或清除量必须超过东道国法律规定的减排量或清除量。

3、真实性

碳信用额所代表的减少或避免的排放量必须以现实、合理和保守的方式进行量化。

4、量化和核实

如该标准所示,减排量或清除量的计算必须透明,并在发放信用额度之前由经认可的独立第三方机构进行核实。

5、永久性

对于每一个签发的碳信用额度,其对应减少的排放量必须是不可逆转的。在有逆转风险的情况下,必须采取措施进行监测、缓解和补偿。

6、没有净损害

碳信用项目不得违反东道国的任何国内法律、法规或国际义务。

7、不造成泄露

最后一项原则意味着碳信用项目不得导致其他地方的排放量大幅增加。如果出现排放量大幅增加的情况,则必须采取措施进行监测、缓解和补偿。

新加坡目前的参与国际碳信用的进展

新加坡的碳税制度由国家环境局管理。该机构将制定程序,决定哪些 ICCs 符合条件,然后公司才能使用它们来抵消排放。有关详情将在今年晚些时候公布。

官员们还指出,他们将发布一份符合标准的合格东道国、项目和方法的清单。

国家环境局与主要的碳信用项目——黄金标准(GS)、Verra 的验证碳标准、全球碳理事会(GCC)、美国碳注册机构(American Carbon Registry)和 REDD+ 交易架构等都有协议。

一般来说,国际碳信用额必须来自新加坡与项目所在国达成协议的项目。

新加坡与加纳和越南达成了符合巴黎协定第 6 条要求的碳信用额实施协议,还与印度尼西亚、不丹、巴布亚新几内亚、秘鲁、蒙古和斯里兰卡等国签署了类似协议。新加坡还与柬埔寨、智利、哥伦比亚、多米尼加共和国、肯尼亚和摩洛哥开展了合作,并与泰国、巴西和文莱进行了讨论。

该机构进一步指出,他们已经成立了一个碳信用额国际咨询小组(IAPCC),就碳信用额的相关政策向政府提供建议。此外,他们还在开发一个国家登记册,以监测和核算应纳税公司交出的国际碳信用额。

最后,随着环境标准的不断完善和发展,其资格标准也将定期审查。新加坡数字交易所 ACX 计划提供一种标准化合约,用于出售符合 ICC 资格标准的碳信用额度。

国际碳信用委员会的一位成员说,通过创造对高质量国际碳信用的更多需求,“新加坡的碳价格轨迹有助于改善全球自愿碳市场的价格发现机制”。通过与国际协议和标准接轨,新加坡正在采取积极主动的方式,通过制定严格的国际碳信用额标准来解决碳排放问题。此举不仅有助于应对气候变化,还能鼓励企业采取可持续的做法。

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