为全面贯彻落实云南省“湖泊革命”各项决策部署及省委“三湖”保护治理专题会议精神,抓实市委书记王力调研星云湖保护治理重点项目建设工作要求,江川区坚持“外源与内源治理并举、工程项目与管理措施并重、重点突破与整体推进结合”的工作思路,多措并举持续强化河道管理保护治理,筑牢星云湖生态屏障。
一、高位统筹,推动河长制工作高效落实。
一是以“领头雁”带动工作整体推进。区委书记、区级总河长以及区长、区级副总河长直接领导并带头巡河督导形成“领头雁效应”,召开总河长会议1次,有力带动全区各级河长、各乡镇(街道)和成员单位认真履职,扎实推动工作;二是完善组织体系补充空缺河长。及时调整补充空缺的河长,更新河长公示牌内容,修复毁损公示牌,确保监督电话真实有效,推进巡河工作制度化、规范化、常态化。截至9月底,全区三级河长累计完成巡河1462次。
二、统筹力量,推进专项行动促河湖保护。
一是制定印发《江川区2023年高标准“党建+河湖长制”河长清河清漂行动方案》,聚焦河湖库渠水域脏、岸线乱、管理差等问题,逐河逐湖明确保洁管护责任,各级河湖长带头,区级河湖长制联系部门牵头组织,责任单位配合,开展河道常态保洁及集中清河。2023年截至9月底“河长清河”行动,全区共出动人数26624人次,机械车辆1198台次,清理河道867条/次,清理库塘243个/次,清除岸上、岸下垃圾5560吨,清理湖滨湿地5523亩,打捞残败水生植物及藻类1066吨,铲除淤泥6578方。二是深入开展“清四乱”行动,对所辖范围内的“乱占、乱采、乱堆、乱建”等突出问题展开全面整治。排查发现四乱问题12个,目前已整改销号12个。三是持续推进全面美丽河湖建设行动。对照省级美丽河湖评定标准加强全区河湖水库摸底排查,完成申报星云湖、董炳河、九溪河、茶尔山水库、麦冲水库、大龙潭水库作为省级美丽河湖,目前已完成申报资料提交。
三、夯实工作基础,提升监管水平
一是推进“一河(库渠)一策”工作。根据市级相关要求,区河长办结合实际工作编制了江川区9个“一河(库)一策”,编制一河一策的同时对河库进行健康评价,现已完成编制并印发,并每月对河湖库水质进行监测通报。二是抓好入湖河道脱劣防返劣工作。针对大庄河、大街河、渔村河、小街河、周官河、旧州河等6条河道逐一制定脱劣(防返劣)工作方案,每周定期调度分析河道脱劣方案落实情况,并及时向各条河道区级河长通报河道工作情况。三是加强水体快速净化设备运行监管。截至目前,河道快速水体净化设备累计净化河道富藻水378.6万方,累计产出藻泥4354吨;租赁水体净化设备累计净化河道富藻水70.2万方,累计产出藻泥1249吨。
四、谋定而动,加快推进工程基础建设
一是探索实施湖外水资源循环利用综合性工程,通过构建拦截、抽提、调蓄、灌溉、管理5个体系,抓实系统谋划、以供定需、时空分布、项目支撑、调蓄能力、水价改革、管理运行七项重点,实施水源、提水、蓄水、输水、用水、清水入湖、水质综合改善、抗旱应急八类工程提升湖泊保护治理效能,促进生态效益、经济效益、社会效益“三提升”,目前已完成江川区星云湖湖外水资源循环利用综合性工程可行性研究报告初稿编制。二是实施江川区星云湖流域北部片区(东西大河、学河)水环境综合治理项目,消减入河污染物总量,提升星云湖流域的水环境质量。目前该项目正在招标阶段。三是稳定运营星云湖主要入湖河流综合治理PPP项目,利用已建设的生态河道旁侧湿地、河口湿地、生态调蓄带160万方库容,将其作为初期雨水调度处置的截留存储容器。推动农田尾水、初期雨水、散漏污水、回用中水等水资源在湖外循环利用。
五、强化监督管理,狠抓问题整改落实
一是强化星云湖沿湖管护通道管理。实施星云湖沿湖已建的所有管护通道出入口限行管理。除与星云湖保护治理相关的警车、防汛抢险车、消防车、救护车、执法用车、施工车辆等专业车辆外,其他未经许可的公务车辆、机动车、三轮车、电动车等车辆禁止通行。二是不定期对全区范围内的河湖库渠及相关项目开展督导检查、暗访检查,对发现的问题进行通报,要求相关责任单位逐项整改落实到位。截至目前,已向相关责任单位、乡镇(街道)派发整改通知单36份,已完成整改32份。
六、加强队伍建设,抓好宣传引导
一是积极推进河湖长制工作宣传,充分利用“世界环境日”“世界水日”“中国水周”“河长清河”“清四乱”等活动契机,通过向群众发放宣传册、悬挂横幅标语、编发《江川河长信息》等多种形式向群众宣传河湖保护治理相关知识及法律法规,进一步提高群众爱河护河意识。二是坚持党建引领,把“夯实党建基础、助推河道整治、生态政治互促互进”作为目标,深度融合党建工作与河长制工作,充分发挥党员先锋模范作用,形成“组织引领、党员示范、群众参与”的强大合力,构建了“共建共治共享”的河湖保护治理新格局。2023年来,江川区共有140个(次)党组织4779余人次党员参与到清河行动当中。